{"id":14396,"date":"2020-02-12T07:09:13","date_gmt":"2020-02-12T12:09:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=14396"},"modified":"2022-06-13T13:42:30","modified_gmt":"2022-06-13T18:42:30","slug":"una-nueva-era-de-ciencia-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/una-nueva-era-de-ciencia-en-colombia\/","title":{"rendered":"\u00bfUna nueva era de ciencia en Colombia?"},"content":{"rendered":"

Tener un ministerio de ciencia es una gran oportunidad para que finalmente todas las recomendaciones y propuestas plasmadas en varios documentos, y mencionadas en muchos escenarios desde hace d\u00e9cadas, se vuelvan realidad y se concreten en acciones y costumbres de los ciudadanos. Basta dar una r\u00e1pida lectura a las pol\u00edticas de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n que han sido propuestas en diferentes momentos por Colciencias \u2015el organismo rector del sector durante 51 a\u00f1os\u2015, o por entidades externas contratadas con el fin de pensar dichas pol\u00edticas, para notar que las recomendaciones son iterativas y obvias: un pa\u00eds equitativo, en paz, donde sus ciudadanos tengan acceso a la educaci\u00f3n \u2015\u201cdesde la cuna hasta la tumba\u201d, dec\u00eda el escritor Gabriel Garc\u00eda M\u00e1rquez\u2015, gocen de una cultura cient\u00edfica, se proteja y aproveche sus recursos naturales, y se promuevan la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y el desarrollo tecnol\u00f3gico, por mencionar algunas.<\/p>\n

Con la creaci\u00f3n del Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (Minciencias), de acuerdo con la Ley 1951 de 2019, el nuevo ente asume las funciones que ven\u00eda realizando Colciencias, con una ventaja: el director, que ahora ser\u00e1 ministro, tiene asiento obligado en el Consejo de Ministros y eso eleva el estatus de la entidad. \u201cHa sido una entidad ejemplar que ha dejado una gran huella con limitaciones presupuestales enormes\u201d, dice Eduardo Posada, presidente de la Asociaci\u00f3n Colombiana para el Avance de la Ciencia (ACAC), quien tuvo relaci\u00f3n con Colciencias desde 1975.<\/p>\n

Mois\u00e9s Wasserman, quien, como Posada, fue miembro de la Misi\u00f3n Internacional de Sabios de 2019, lo secunda: \u201cEl Ministerio tendr\u00e1 m\u00e1s potencia que Colciencias\u201d, afirma. Sin embargo, plantea una inquietud: \u201cel Ministerio no puede ser ejecutor y la idea es que el Fondo Francisco Jos\u00e9 de Caldas [fondo de financiamiento] se convierta en la agencia ejecutora de proyectos\u201d.<\/p>\n

Por ese proceso han pasado Chile y Argentina, por ejemplo, con la diferencia de que esos pa\u00edses crearon su Ministerio de Ciencia sin eliminar su organismo nacional de ciencia y tecnolog\u00eda \u2015la Comisi\u00f3n Nacional de Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica (Conicyt) y el Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (Conicet), respectivamente\u2015. Esa fue la primera sorpresa de la comunidad cient\u00edfica con la Ley 1951, mientras el senador Iv\u00e1n Dar\u00edo Agudelo, gestor de la nueva directriz que fue aprobada por unanimidad en el Congreso de la Rep\u00fablica, argumentaba que no se trataba simplemente de \u201cun cambio de nombre\u201d.<\/p>\n

\u201cOjala las pol\u00edticas sean m\u00e1s ambiciosas y m\u00e1s concertadas con los investigadores\u201d, manifest\u00f3 Juan Manuel Anaya, m\u00e9dico reumat\u00f3logo del Centro de Estudios de Enfermedades Autoinmunes de la Universidad del Rosario, y quien tambi\u00e9n perteneci\u00f3 a la Misi\u00f3n de 2019.<\/p>\n

Por ahora, sin embargo, poco cambia, excepto el letrero del edificio y la URL del portal. La transici\u00f3n tomar\u00e1 tiempo, porque el Ministerio funcionar\u00e1 con el presupuesto asignado a Colciencias (392\u00a0362 millones) y ser\u00e1 \u2015como lo ven\u00eda siendo esta entidad\u2015, el ente rector de la pol\u00edtica de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. Pero, como dice Wasserman, el Ministerio \u201cno puede dedicarse a leer y calificar proyectos\u201d.<\/p>\n

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Fotograf\u00eda: Cortes\u00eda Minciencias<\/figcaption><\/figure>\n

La apuesta de la Misi\u00f3n Internacional de Sabios<\/strong><\/h3>\n

En 2019 no solamente se cre\u00f3 el Minciencias, sino que el Gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque convoc\u00f3 a m\u00e1s de 40 personas para integrar la Misi\u00f3n Internacional de Sabios. En \u00e9pocas recientes ha habido tres misiones: la de Ciencia y Tecnolog\u00eda (1988) en el Gobierno de Virgilio Barco Vargas, la de Ciencia, Educaci\u00f3n y Desarrollo (1994) en el Gobierno de C\u00e9sar Gaviria Trujillo y la Misi\u00f3n Internacional de Sabios, a cargo de la vicepresidenta Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez. La primera dio lugar al A\u00f1o Nacional de la Ciencia y la Tecnolog\u00eda, a la Ley 29 de 1990 \u2015que fomenta \u201cla investigaci\u00f3n cient\u00edfica y el desarrollo tecnol\u00f3gico\u201d\u2015 y oficializ\u00f3 el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda. La segunda misi\u00f3n recomend\u00f3 fortalecer este sistema, pero, de acuerdo con el balance realizado por algunos de sus miembros, la transformaci\u00f3n de Colciencias de instituto a departamento administrativo hizo que la entidad fuese \u201cm\u00e1s atractiva desde el punto de vista pol\u00edtico y en los \u00faltimos dos periodos su direcci\u00f3n ha sido entregada a representantes de un partido de la coalici\u00f3n del Gobierno\u201d. Concluyen que en lugar de fortalecer a la instituci\u00f3n, se volvi\u00f3 \u201cm\u00e1s d\u00e9bil que nunca\u201d. Algunas de las ocho recomendaciones realizadas por los diez integrantes de esta misi\u00f3n fueron tenidas en cuenta, pero el sector ha seguido siendo la cenicienta del presupuesto general de la Naci\u00f3n. Ha habido muchas promesas de aumentar el porcentaje del PIB para la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n, sin que realmente se llegue al menos al 1\u00a0% del PIB, sugerido y prometido por diferentes gobernantes desde hace a\u00f1os.<\/p>\n

En el documento entregado el 5 de diciembre de 2019 al presidente Duque, titulado \u201cColombia hacia una sociedad del conocimiento\u201d, la Misi\u00f3n Internacional de Sabios de 2019 propone un aumento incremental que a 2028 llegue al \u201c1,20 % de inversi\u00f3n total en Investigaci\u00f3n y Desarrollo como porcentaje del PIB (donde la inversi\u00f3n p\u00fablica debe ser 0,80 % y la privada ser\u00eda 0,40%)\u201d.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con el Minciencias, este documento es enf\u00e1tico en proponer que la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas debe recaer en el Ministerio y su ejecuci\u00f3n, en otra entidad. Tambi\u00e9n se explaya en recomendaciones concretas muchas de las cuales fueron asumidas en el decreto que le dio estructura a la nueva entidad. As\u00ed mismo, promueve una \u201ceconom\u00eda sustentada en el conocimiento\u201d; propone que \u201ctodas las ni\u00f1as y ni\u00f1os que vivan en Colombia accedan a una educaci\u00f3n de calidad complementada con nutrici\u00f3n, salud, cuidado y afecto\u201d, con una transformaci\u00f3n pedag\u00f3gica que reconozca las diferencias y promueva la capacidad de aprender; pide \u201cuna educaci\u00f3n pertinente para el futuro\u201d, que forme para un sistema productivo, pero tambi\u00e9n \u201cvincule los desaf\u00edos de sostenibilidad ambiental y social que enfrentan nuestras sociedades\u201d; y se\u00f1ala la necesidad de darle un vuelco a la formaci\u00f3n de maestros.<\/p>\n

El documento aboga por que las universidades contin\u00faen impulsando el desarrollo de la ciencia y propongan respuestas a las preguntas que formula la sociedad; por la consolidaci\u00f3n e integraci\u00f3n de institutos y centros de investigaci\u00f3n que trabajen colaborativamente, con facilidades en su financiaci\u00f3n; por la uni\u00f3n de universidades, emprendedores, empresarios, entidades p\u00fablicas y organizaciones de la sociedad civil en espacios f\u00edsicos como laboratorios de creaci\u00f3n, incubadoras de emprendimientos, y proyectos creativos y culturales \u2015centros abiertos a todo tipo de p\u00fablico\u2015, de modo que se logre la retroalimentaci\u00f3n entre los diferentes actores; por conseguir finalmente equidad en las capacidades y el desarrollo de las diferentes regiones del pa\u00eds; por fortalecer las redes de conocimiento con actores internacionales; y por involucrar al ciudadano com\u00fan y corriente en la senda de la ciencia para que comprenda el quehacer del cient\u00edfico como una profesi\u00f3n importante y necesaria.<\/p>\n

Por encima de todas estas propuestas, sobresalen el vehemente pedido de eliminar las trabas burocr\u00e1ticas que se presentan en los procesos administrativos, aplicando \u201cel r\u00e9gimen privado de contrataci\u00f3n a los proyectos de CTI\u201d; facilitar la importaci\u00f3n de equipos y reactivos para laboratorio; entender que la ciencia no tiene vigencias de un a\u00f1o; revisar directrices y normas que van en contra de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica \u2015por ejemplo, en lo que tiene que ver con acceso a recursos gen\u00e9ticos y permisos de recolecci\u00f3n de espec\u00edmenes\u2015; y promover la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en todas las entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

Si bien 2019 fue un a\u00f1o que puso a hablar al pa\u00eds sobre ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, el a\u00f1o 2020 tiene el reto de lucirse con un Ministerio \u00e1gil y competente, y una decisi\u00f3n pol\u00edtica que ponga en marcha las recomendaciones de la Misi\u00f3n, de modo que lo planteado en el papel se convierta en realidad.<\/p>\n

Retos planteados por la Misi\u00f3n Internacional de Sabios<\/strong><\/h3>\n
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  • Colombia Bio-Diversa<\/em>: para conocer y aprovechar las diversidades cultural y natural del pa\u00eds, e impulsar la bioeconom\u00eda y la econom\u00eda creativa.<\/li>\n
  • Colombia productiva y sostenible<\/em>: para transformar la estructura productiva del pa\u00eds, y promover industrias y servicios con alto contenido tecnol\u00f3gico y ambientalmente sostenibles.<\/li>\n
  • Colombia equitativa<\/em>: para lograr una ciudadan\u00eda educada y saludable.<\/li>\n<\/ul>\n
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    Fotograf\u00eda: Vito @Soy_Vito<\/figcaption><\/figure>\n

    Para leer m\u00e1s:<\/em><\/strong><\/p>\n

    VV AA. Colombia hacia una sociedad del conocimiento – Informe de la Misi\u00f3n Internacional de Sabios 2019 por la educaci\u00f3n, la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n, 2019. Disponible en: https:\/\/bit.ly\/3ajBByS<\/p>\n

    Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, Instituto de Estudios del Ministerio P\u00fablico y Asociaci\u00f3n Colombiana para el Avance de la Ciencia, \u201cMisi\u00f3n de Ciencia, Educaci\u00f3n y Desarrollo. Balance 20 a\u00f1os despu\u00e9s\u201d, 2015. Disponible en: https:\/\/bit.ly\/30u4GmE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Durante 2019 el Gobierno colombiano cre\u00f3 el Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n y puso a pensar a 43 personajes nacionales y extranjeros en un proyecto que llam\u00f3 la Misi\u00f3n Internacional de Sabios.<\/p>\n","protected":false},"author":25,"featured_media":21932,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2194,380,373],"tags":[460,114,97,2203,1841,863],"class_list":{"0":"post-14396","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pesquisa-50","8":"category-pesquisa-impresa","9":"category-sociedad","10":"tag-ciencia","11":"tag-colciencias","12":"tag-investigacion","13":"tag-minciencias","14":"tag-mision-de-sabios","15":"tag-tecnologia"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14396","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/25"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14396"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14396\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31572,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14396\/revisions\/31572"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21932"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14396"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14396"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14396"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}