{"id":15109,"date":"2020-04-15T15:14:18","date_gmt":"2020-04-15T20:14:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=15109"},"modified":"2022-05-18T20:07:30","modified_gmt":"2022-05-19T01:07:30","slug":"carceles-en-colombia-una-olla-a-presion-en-tiempos-de-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/carceles-en-colombia-una-olla-a-presion-en-tiempos-de-covid-19\/","title":{"rendered":"C\u00e1rceles en Colombia, una \u201colla a presi\u00f3n\u201d en tiempos de COVID-19"},"content":{"rendered":"

\u201cTengo miedo\u201d, dice Jos\u00e9 con voz vehemente, un interno de la c\u00e1rcel Modelo de Bogot\u00e1. \u201cEstamos sobrepoblados, y a pesar de que yo estoy en un patio con algunas comodidades, hay otros en donde uno duerme encima del otro\u201d. No es lo \u00fanico. Seg\u00fan cuenta, la calidad de la comida que les dan es mala, y con el tema de la salud, \u201csi yo me enfermo y no es una urgencia \u2018pailas\u2019, aqu\u00ed no nos atienden. C\u00farese usted solo, esa es la verdad de ac\u00e1\u201d. Agrega que tal vez con la crisis del virus la atenci\u00f3n sea m\u00e1s r\u00e1pida, \u201cpero es dif\u00edcil incluso poder ir a sanidad porque no hay suficiente personal para atender a toda la gente\u201d.<\/p>\n

Lo que \u00e9l dice no var\u00eda mucho de lo que pueden relatar otras personas privadas de la libertad. Es m\u00e1s, la falta de garant\u00edas en las c\u00e1rceles no es una novedad ni para sus familias, ni para algunos defensores de derechos humanos, ni para la Corte Constitucional. Y es que, seg\u00fan Liliana S\u00e1nchez, investigadora y directora del doctorado en Ciencias Jur\u00eddicas de la Pontificia Universidad Javeriana, en nuestra sociedad existe una concepci\u00f3n err\u00f3nea de que la violaci\u00f3n a los derechos humanos de la poblaci\u00f3n carcelaria hace parte del castigo, de la condena por haber cometido un delito. Insiste en que \u201cel \u00fanico castigo que se les debe imponer es la privaci\u00f3n de la libertad. No es necesario adem\u00e1s privarlos de salud y de otras garant\u00edas fundamentales. Lo que estamos viviendo con la pandemia es la precariedad del\u00a0sistema en muchos aspectos y los problemas de la pol\u00edtica criminal\u201d.<\/p>\n

Leonardo Rodr\u00edguez, psic\u00f3logo cl\u00ednico y forense, doctor en criminolog\u00eda y profesor de la misma universidad, explica que en t\u00e9rminos de pol\u00edtica criminal, a pesar de que el sistema penitenciario nacional cuenta con programas de justicia transicional y justicia restaurativa, \u201ctodav\u00eda nuestra concepci\u00f3n de justicia est\u00e1 basada en la venganza y poco tenemos en cuenta el panorama de la rehabilitaci\u00f3n, la resocializaci\u00f3n o reeducaci\u00f3n de pena del victimario bajo los principios de justicia restaurativa\u201d. A\u00f1ade que esa es la raz\u00f3n fundamental de estos problemas de hacinamiento, de salud, de falta de programas altamente especializados para la reintegraci\u00f3n, y eso, de una u otra forma, permite que \u201ccuando las personas salen de la c\u00e1rcel los niveles de reincidencia sean muy altos\u201d.<\/p>\n

\"\"
Fotograf\u00eda: David Campuzano \/ El Espectador<\/figcaption><\/figure>\n

La pandemia<\/strong><\/h3>\n

L* lleva nueve a\u00f1os en la c\u00e1rcel y siete de ellos los ha pasado en La Picota, en Bogot\u00e1. Al principio, ve\u00eda la COVID-19 como una enfermedad lejana, una noticia m\u00e1s que aparece en los medios. \u201cPero el miedo empez\u00f3 cuando se presentaron las primeras muertes en Colombia y entre las personas internas empezamos a hablar del caos que se iba a formar cuando apareciera el primer caso del virus dentro de las c\u00e1rceles\u201d, cuenta.<\/p>\n

Esta entrevista se hizo poco despu\u00e9s del 21 de marzo, cuando hubo diferentes protestas y amotinamientos en varias c\u00e1rceles del pa\u00eds. El desenlace m\u00e1s tr\u00e1gico fue en la c\u00e1rcel Modelo en donde, seg\u00fan cifras oficiales, hubo 23 internos muertos y otros cientos heridos contando a los guardias. Aunque menos violentas, en La Picota tambi\u00e9n hubo manifestaciones. L, que no particip\u00f3 activamente en la revuelta, recuerda que las cosas se empezaron a \u201ccalentar\u201d cuando el INPEC no entreg\u00f3 informaci\u00f3n sobre la enfermedad, no implement\u00f3 medidas de bioseguridad, ni nada que pudiera darles algo de tranquilidad a los internos.<\/p>\n

D\u00edas despu\u00e9s de hablar con L, el 10 de abril, se supo lo inevitable: una persona de 63 a\u00f1os recluida en la c\u00e1rcel de Villavicencio muri\u00f3 por COVID-19. Fue una noticia alarmante pero no sorpresiva. De hecho, desde finales de marzo varios expertos vienen asegurando que las c\u00e1rceles no son m\u00e1s que un barril de p\u00f3lvora que puede estallar con una m\u00ednima chispa, que puede ser, una persona infectada a la que no se le apliquen los cuidados necesarios. Y realmente es factible que eso suceda: seg\u00fan una investigaci\u00f3n del Grupo de Prisiones de la Universidad de los Andes, las posibilidades de acceso a la salud de una persona interna son 30 veces menores comparadas con las que tiene una persona en libertad. A la fecha se registr\u00f3 otra muerte en la c\u00e1rcel de Villavicencio, 16 nuevos casos en la misma ciudad y un contagio de un guardia en la C\u00e1rcel Distrital en Bogot\u00e1.<\/p>\n

Frente a la emergencia del 21 de marzo, el Gobierno Nacional declar\u00f3 la emergencia carcelaria, y el Ministerio de Justicia y el INPEC expidieron, el 14 de abril, el decreto 546 con el que buscan solucionar el problema m\u00e1s urgente que es el hacinamiento para mitigar el riesgo de contagio. medida consiste en dar prisi\u00f3n domiciliaria por seis meses, es decir, de forma transitoria, a personas mayores de 60 a\u00f1os, madres gestantes o con hijos menores de 3 a\u00f1os, personas con enfermedades graves, con discapacidad o movilidad reducida; personas que hayan cumplido el 40% de su pena privativa de la libertad en la c\u00e1rcel, y aquellas que est\u00e9n pagando penas por delitos menores. Esto excluye a internos recluidos por delitos sexuales, de lesa humanidad o contra el Estado. Seg\u00fan dijo la ministra Margarita Cabello en un video a la opini\u00f3n p\u00fablica, “la idea es que puedan salir personas que no sean un peligro para la sociedad”.<\/p>\n

A eso se le suman otras medidas tomadas por el Gobierno como la restricci\u00f3n de visitas y el acuartelamiento de guardias, pero aun as\u00ed sigue siendo dif\u00edcil mitigar las consecuencias de una posible cadena de contagio porque, como explica la investigadora Liliana S\u00e1nchez, \u201cel c\u00e1lculo que tiene el Ministerio de Justicia para la aplicaci\u00f3n de estas medidas es que m\u00e1s o menos van a salir en libertad entre 4 mil y 15 mil personas, siendo este el n\u00famero m\u00e1s optimista. Pero, teniendo en cuenta que nuestro hacinamiento llega al 54,9%, al salir estas personas, igual vamos a seguir con m\u00e1s de 30 mil internos extra en los establecimientos penitenciarios frente a la capacidad que estos tienen\u201d.<\/p>\n

Ante esto, algunas personas privadas de la libertad se manifiestan. \u201cLa huelga de hambre continua\u201d, dice uno de los internos de La Picota. \u201cEl decreto es absolutamente insuficiente. No ofrece un an\u00e1lisis serio de pol\u00edtica criminal y antes que una soluci\u00f3n efectiva, antes que una soluci\u00f3n m\u00e9dica para evitar el contagio y para el hacinamiento, lo que hace el Gobierno es militarizar la c\u00e1rcel y rodearla\u201d, asegura el mismo interno quien agrega que en esta c\u00e1rcel no se registran contagios porque precisamente no se ha hecho la primera prueba. Por esa raz\u00f3n, los internos solicitan reunirse cuanto antes con defensores de derechos, Procuradur\u00eda, Ministerio de justicia y Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja para plantear sus necesidades.<\/p>\n

Dentro de las solicitudes se encuentran medidas de prevenci\u00f3n, protocolos de ingreso vehicular, de personas, insumos y transporte de alimentos; entrega de elementos de bioseguridad (jab\u00f3n, tapabocas, guantes, etc.); no ingresar nuevos internos a los patios ni hacer cambios dentro de ellos; atenci\u00f3n m\u00e9dica oportuna; entre otras que implican rebaja de penas y soluci\u00f3n efectiva al hacinamiento.<\/p>\n

\"carceles-1\"<\/a>
\"carceles-2\"<\/a> \"\" Fotograf\u00eda: David Campuzano \/ El Espectador<\/figcaption><\/figure>\n

Pero ante la soluci\u00f3n del Gobierno de conceder ciertas excarcelaciones, los expertos tambi\u00e9n han empezado a cuestionar la celeridad de estos procesos que ser\u00e1n adelantados por jueces, quienes adem\u00e1s tendr\u00e1n encima muchos factores que los presionar\u00e1n ante la posibilidad de negar o conceder la libertad. Tambi\u00e9n se preguntan qu\u00e9 va a pasar con la supervisi\u00f3n de las personas a las que se les dar\u00e1 prisi\u00f3n domiciliaria, porque lo cierto es que el INPEC no tiene suficientes funcionarios ni recursos para asumir adecuadamente esta funci\u00f3n. Y un cuestionamiento adicional es que las penitenciar\u00edas han asegurado que no pueden recibir m\u00e1s internos porque esto aumentar\u00eda el riesgo de contagio, as\u00ed que sigue siendo incierto el destino de las personas que delinquen por estos d\u00edas.<\/p>\n

Por el momento, el miedo dentro de las c\u00e1rceles sigue latente. L, por ejemplo, asegura que se siente en peligro por cuatros razones fundamentales: \u201cPrimero, por las pocas garant\u00edas que ofrece el INPEC para la seguridad y salud de las personas privadas de la libertad. Segundo, porque no existe un plan de contingencia frente a la posibilidad de contagio. Tercero, porque el Ministerio de Salud no ha enviado los art\u00edculos de protecci\u00f3n como jab\u00f3n, guantes, tapabocas o alcohol, ni ha realizado las campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n con respecto al tema. Y cuarto, porque al no haber ninguna soluci\u00f3n al hacinamiento, ni a la crisis carcelaria en general, esto puede terminar en m\u00e1s amotinamientos\u201d.<\/p>\n

La salud mental est\u00e1 en riesgo<\/strong><\/h3>\n

La incertidumbre por la pandemia avanza en el mundo. Las personas privadas de la libertad no son ajenas a ese sentimiento y es en este tipo de situaciones cuando la mente suele empezar a hacer de las suyas. Andrea Catalina Lobo, psic\u00f3loga jur\u00eddica, abogada y profesora de la Javeriana, explica: \u201clos factores carcelarios recaen en distorsiones perceptivas, afectivas, emocionales, cognitivas y conductuales, generalmente causadas por estar sometidos a condiciones de permanente tensi\u00f3n\u201d. Seg\u00fan esta investigadora, las personas privadas de la libertad pueden desarrollar s\u00edntomas relacionados con la ansiedad, la depresi\u00f3n o trastornos de estr\u00e9s, as\u00ed como baja autoestima, problemas de adaptaci\u00f3n, entre otros. \u201cEsto se asocia a que las reclusiones en Colombia se dan en contextos hostiles. La salvaguarda de la integridad y la propia vida es una preocupaci\u00f3n constante para quien se encuentra all\u00ed, y eso implica estar sometido a factores de estr\u00e9s. La separaci\u00f3n de la familia, la incertidumbre por el bienestar y la salud de los familiares suelen ser otros factores estresores de gran importancia\u201d, agrega Lobo.<\/p>\n

Si a esos factores les sumamos el miedo por un posible contagio propio o de alg\u00fan ser querido y la restricci\u00f3n de las visitas, es normal que el malestar psicol\u00f3gico de los internos aumente. De acuerdo con Lobo, \u201ces la misma afectaci\u00f3n en la salud mental que puede tener cualquier ciudadano incluso en libertad, y que igual est\u00e1 expuesto a las noticias fatalistas, las noticias falsas o la desinformaci\u00f3n que incrementan el p\u00e1nico\u201d. Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta que la gran mayor\u00eda de personas privadas de la libertad no han tenido un adecuado acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico y psiqui\u00e1trico bien sea porque no lo han pedido debido el mismo desconocimiento que existe alrededor de la salud mental, o porque simplemente el INPEC no se los concede.<\/p>\n

\"\"
Fotograf\u00eda: David Campuzano \/ El Espectador<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfQu\u00e9 se puede hacer?<\/strong><\/h3>\n

Aunque esta situaci\u00f3n parece ser un callej\u00f3n sin salida, los investigadores javerianos coinciden en que s\u00ed hay soluciones, pero el sistema tiene que hacer cambios radicales en su pol\u00edtica criminal y no solo por la coyuntura de la pandemia. Si no es as\u00ed, solo ser\u00edan pa\u00f1itos de agua tibia que no van a resolver el problema de ra\u00edz del sistema penitenciario. La profesora Lobo insiste en que las mejoras deben hacerse con vocaci\u00f3n de permanencia, como por ejemplo \u201cdejar de pensar en la justicia punitiva y reconocer a la justicia restaurativa como una verdadera opci\u00f3n para reparar a la comunidad o a las v\u00edctimas por el da\u00f1o que se cometi\u00f3 con el delito\u201d.<\/p>\n

Las soluciones que han resultado \u00fatiles en otros pa\u00edses le apuestan a una pol\u00edtica criminal enfocada en la prevenci\u00f3n de los delitos, en el fortalecimiento de comunidades vulnerables, y en el establecimiento de alternativas a la prisi\u00f3n, para sancionar a los infractores que cometan delitos no violentos y que no representen riesgos serios para la seguridad ciudadana, en eso est\u00e1 de acuerdo la profesora S\u00e1nchez.<\/p>\n

Ahora, en t\u00e9rminos estructurales, los investigadores le apuntan a que el reto est\u00e1 en que se necesitan programas que realmente sean rehabilitadores, y recomiendan el trabajo interdisciplinar para atender tanto la crisis actual como en general. Seg\u00fan el profesor Rodr\u00edguez, \u201cse necesitan profesionales altamente especializados: m\u00e9dicos, enfermeros, epidemi\u00f3logos, psiquiatras, psic\u00f3logos, trabajadores sociales que apoyen a esta poblaci\u00f3n altamente vulnerable que est\u00e1 en las c\u00e1rceles. Incluso creo que debe haber grupos especializados en atenci\u00f3n a crisis y primeros auxilios psicol\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n

Lobo advierte que el personal del INPEC tambi\u00e9n es altamente propenso a sufrir los efectos negativos de la c\u00e1rcel tanto en su salud f\u00edsica como mental. Por eso, dice que las medidas que se tomen con los internos deben ser tambi\u00e9n para la guardia: \u201cdar informaci\u00f3n sobre el virus, sobre los protocolos de salubridad espec\u00edficos y rigurosos, que se explique la naturaleza de cada medida y los efectos concretos de su incumplimiento, y en general acompa\u00f1amiento psicosocial y psicoeducativo\u201d.<\/p>\n

* Nombre ficticio por solicitud de la fuente<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En este momento, los centros de reclusi\u00f3n en Colombia albergan m\u00e1s de 120 mil personas, pero tienen capacidad para apenas 80 mil. Por eso, el Ministerio de Justicia expidi\u00f3 un decreto para intentar solucionar el hacinamiento y prevenir el contagio. Investigadores javerianos dicen que esta situaci\u00f3n no es nueva, sino que ha permanecido silenciada por a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":22251,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[374,373],"tags":[310,1783,1779,2224,501,2256,1026],"class_list":{"0":"post-15109","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-salud","8":"category-sociedad","9":"tag-bogota","10":"tag-carcel","11":"tag-carceles","12":"tag-covid-19","13":"tag-derechos-humanos","14":"tag-politica-carcelaria","15":"tag-salud-publica"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15109"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15109\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31546,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15109\/revisions\/31546"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22251"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}