{"id":16980,"date":"2020-12-09T10:35:07","date_gmt":"2020-12-09T15:35:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=16980"},"modified":"2022-05-17T13:53:06","modified_gmt":"2022-05-17T18:53:06","slug":"transparencia-y-lucha-contra-la-corrupcion-decision-de-pais","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/transparencia-y-lucha-contra-la-corrupcion-decision-de-pais\/","title":{"rendered":"Transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n: decisi\u00f3n de pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<p>\u00bfEs la corrupci\u00f3n una causa o un efecto? Desde la apreciaci\u00f3n de la ruptura de los valores y principios, es lo segundo. \u00bfEfecto con base en qu\u00e9 causa?<\/p>\n<p>La evidencia ha demostrado que esta consecuencia, denominada corrupci\u00f3n, ha migrado de escenarios locales (vicios en los programas de alimentaci\u00f3n escolar, entrega de servicios de salud, tr\u00e1fico de influencias en todos los \u00e1mbitos, caso Interbolsa, \u2018Cartel de la Toga\u2019, etc.) a convertirse en operaciones transnacionales como el caso Odebretch; Operaci\u00f3n Lava Jato (Brasil); las controversias de empresas como Enron y Parmalat, \u2018Fifa Gate\u2019, \u2018Paradise papers\u2019, Siemens y sus gastos \u00fatiles, entre otros, generando consecuencias de mayor implicaci\u00f3n y efectos en la econom\u00eda y el desarrollo social de los pa\u00edses en donde esta pr\u00e1ctica es un flagelo.<\/p>\n<p>Mediante el \u00cdndice de Retorno Social de la Inversi\u00f3n se ha estimado que por cada unidad monetaria implicada en casos de corrupci\u00f3n se dejan de invertir tres unidades monetarias en pol\u00edticas sociales.<\/p>\n<p>Son diferentes los \u00edndices que miden la percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n. El m\u00e1s conocido es el de <a href=\"https:\/\/www.transparency.org\/es\/news\/cpi-2019-global-highlights#\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Transparencia Internacional<\/a>, que sit\u00faa a Colombia en la m\u00e1s reciente m\u00e9trica del 2019 en el puesto 96 de 180 pa\u00edses, con 36 puntos sobre 100. El comportamiento del pa\u00eds en este \u00edndice ha estado alrededor de los 36 y 37 puntos, desde 2012 (2016: puesto 90 con 37 puntos; 2017: puesto 96 con 37 puntos; 2018: puesto 99 y 37 puntos).<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de las posiciones ocupadas por Colombia, el planteamiento de los gobiernos de turno debe estar dirigido hacia qu\u00e9 estrategias implementan las naciones, no para mejorar la posici\u00f3n, sino para aumentar la eficacia de la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y privados dentro el contexto de la transparencia.<\/p>\n<p>La sociedad colombiana est\u00e1 en mora de plantear la reconstrucci\u00f3n de la caracterizaci\u00f3n de principios y valores que identifiquen a cada ciudadano, apropiarse de ellos y reconocer la reputaci\u00f3n del pa\u00eds a nivel mundial.<\/p>\n<p>Es innegable que aqu\u00ed se ha realizado un copioso ejercicio de lucha contra la corrupci\u00f3n desde lo jur\u00eddico en diferentes entornos. En el orden internacional se destacan los diferentes compromisos como la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas de la Lucha contra la Corrupci\u00f3n, la Convenci\u00f3n Interamericana contra la Corrupci\u00f3n, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y con base en la inclusi\u00f3n de Colombia como pa\u00eds miembro de la OCDE, la naci\u00f3n debe cumplir con los requerimientos que esta organizaci\u00f3n tiene alrededor del tema, de manera espec\u00edfica, la Convenci\u00f3n Anticohecho o las directrices en materia de Lucha Contra La Corrupci\u00f3n e Integridad en las Empresas P\u00fablicas, entre otros.<\/p>\n<p>A nivel interno, las herramientas legales generadas por los diferentes poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) son numerosas. Una de las m\u00e1s recientes es el <a href=\"https:\/\/wp.presidencia.gov.co\/sitios\/normativa\/leyes\/Documents\/Juridica\/Ley%201474%20de%2012%20de%20Julio%20de%202011.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estatuto Anticorrupci\u00f3n (Ley 1474 de 2011)<\/a>, que busca fortalecer los mecanismos de prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos de corrupci\u00f3n y la efectividad del control de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Esta normativa presenta diferentes reformas que implican modificaciones en temas como tr\u00e1mites innecesarios en la administraci\u00f3n p\u00fablica; modernizaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n y funcionamiento de los municipios; responsabilidad de las personas jur\u00eddicas por actos de corrupci\u00f3n transnacional; nuevo c\u00f3digo disciplinario (Ley 1952 de 2019); Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1955 de 2019); fortalecimiento del control fiscal; adopci\u00f3n de cambios en las medidas sobre contrataci\u00f3n estatal en el marco Estado de Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica (Decreto Legislativo 537 de 2020).<\/p>\n<p>Lo que se observa con este tejido jur\u00eddico es buscar la sanci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y la prevenci\u00f3n, en la que no se ha llegado a la base de la causa.<\/p>\n<p>Hay que encontrar la sostenibilidad de la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos con probidad y su distribuci\u00f3n de forma equitativa en pol\u00edticas p\u00fablicas sociales, que garanticen la oportunidad de mejores \u00edndices de desarrollo humano en sectores como educaci\u00f3n, salud, justicia y desarrollo. Incluso, en el ejercicio de la democracia que demanda un pa\u00eds como Colombia, debe haber una pol\u00edtica de transparencia que se vea reflejada en los comportamientos de la c\u00e9lula n\u00facleo de la sociedad: la familia. A partir de ella se deben escalar, crear y desarrollar herramientas en los escenarios educativos (primaria, secundaria, universidad).<\/p>\n<p>Esta pol\u00edtica p\u00fablica de transparencia debe buscar la cohesi\u00f3n de sus tres clases (activa, pasiva y participativa) y propender por patrocinar los resultados propositivos de forma individual y grupal mediante el empoderamiento de los ciudadanos con su ejercicio sin indiferencia, buscando el bien com\u00fan y que consolide resultados y efectos prospectivos en lo social, econ\u00f3mico y ambiental.<\/p>\n<p>A partir de lo anterior, hay que tener los ojos bien abiertos: a ra\u00edz de la COVID-19, todos los mecanismos de control est\u00e1n activos pues los recursos destinados para cubrir las necesidades de partidas para mitigar los riesgos de la propagaci\u00f3n del virus est\u00e1n alrededor de los 117 billones de pesos, seg\u00fan declaraciones emitidas por el Ministro de Hacienda, valor que fue confirmado por el Contralor General de la Rep\u00fablica en un foro denominado \u201c\u00bfCu\u00e1nto le ha costado la pandemia a Colombia? A su vez, la <a href=\"https:\/\/www.contraloria.gov.co\/contraloria\/sala-de-prensa\/registro-de-prensa\/-\/asset_publisher\/JLthS7umE1tZ\/content\/semana-com-cuanto-le-ha-costado-la-pandemia-a-colombia-representantes-de-los-sectores-publico-y-privado-se-dieron-cita-en-el-encuentro-digital-enfoque?inheritRedirect=false\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Contralor\u00eda evidenci\u00f3 una adici\u00f3n presupuestal por 28,9 billones de pesos<\/a>.<\/p>\n<p>*Doctora en Ciencias Empresariales, docente de c\u00e1tedra Pontificia Universidad Javeriana, consultora en sostenibilidad corporativa y administraci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Colombia se sigue caracterizando por la falta de transparencia en la ejecuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y privados. Una analista en esta materia explica algunos de los escenarios que la causan y las herramientas para combatirla, a prop\u00f3sito de la conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Internacional contra la Corrupci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"author":66,"featured_media":16982,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[373,372],"tags":[2462,2463],"class_list":{"0":"post-16980","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-sociedad","8":"category-opinion","9":"tag-corrupcion-lucha-contra-la-corrupcion","10":"tag-transparencia"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16980","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/66"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16980"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16980\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16983,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16980\/revisions\/16983"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16982"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16980"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16980"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16980"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}