{"id":2404,"date":"2011-12-11T01:02:34","date_gmt":"2011-12-11T06:02:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=2404"},"modified":"2022-05-03T13:53:24","modified_gmt":"2022-05-03T18:53:24","slug":"volver-para-que","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/volver-para-que\/","title":{"rendered":"\u00bfVolver, para qu\u00e9?"},"content":{"rendered":"

As\u00ed como se habla de una tercera ola migratoria en la segunda mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os noventa, por el incremento sin precedentes que se present\u00f3 en la emigraci\u00f3n internacional de colombianos debido a una de las crisis m\u00e1s profundas en la historia de nuestro pa\u00eds, los \u00faltimos a\u00f1os podr\u00edan marcar una nueva ola de migraci\u00f3n en sentido contrario, gracias al notorio aumento en el retorno de compatriotas a Colombia1<\/a><\/sup>; algo as\u00ed como una cuarta ola migratoria, pero de retornados.<\/p>\n

De esta manera lo se\u00f1alan Martha Luc\u00eda Guti\u00e9rrez, Esteban Nina y Mar\u00eda Cristina Ocampo, de la Facultad de Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana y Andr\u00e9s Felipe Cubillos y Nelson Ard\u00f3n, de los posgrados en Salud de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Administrativas de la misma universidad, quienes se dedicaron en 2010 a investigar las \u201cOportunidades y potencialidades de los ciudadanos retornados del exterior al contexto colombiano\u201d, concretamente a Bogot\u00e1. El objetivo del estudio fue sopesar de qu\u00e9 manera encajan estos emigrados que vienen con ciertas habilidades y experiencias nuevas, aprendidas en el exterior \u2015pero tambi\u00e9n con necesidades\u2015, dentro de las oportunidades y la respuesta institucional que les brinda la ciudad.<\/p>\n

El trabajo fue financiado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, con el prop\u00f3sito de ayudar a generar unas pol\u00edticas para propiciar la inserci\u00f3n social y laboral del creciente grupo de retornados.<\/p>\n

Los investigadores abordaron con entusiasmo la tarea con los recursos te\u00f3ricos y metodol\u00f3gicos de las ciencias sociales, pero pronto se encontraron con un grave obst\u00e1culo: no existen en el pa\u00eds estad\u00edsticas disponibles sobre retornados. \u201cLa \u00fanica instituci\u00f3n que registra los datos de salida y entrada de personas es el DAS, pero esos datos son confidenciales\u201d, nos explica Martha Luc\u00eda Guti\u00e9rrez. A partir de una pregunta del censo de 2005, se deduce que siete millones de miembros de las familias est\u00e1n por fuera. Esta cifra confirma que Colombia ha sido un pa\u00eds eminentemente expulsor y que sus pol\u00edticas han estado orientadas a la emigraci\u00f3n de su poblaci\u00f3n, en lo que a materia migratoria corresponde. \u201cAhora debemos pensar en ese retorno y, por qu\u00e9 no decirlo, en la inversi\u00f3n de un modelo expulsor a la adopci\u00f3n de un modelo de atracci\u00f3n de su poblaci\u00f3n, de acogida \u2015reinserci\u00f3n e inclusi\u00f3n plena\u2015\u201d, afirman los acad\u00e9micos en el informe de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n

Ante la imposibilidad de contar con una base de datos de retornados que permitiera establecer una muestra representativa y obtener resultados generalizables para toda la poblaci\u00f3n, los investigadores acudieron a los registros del programa Bienvenidos a Casa (del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1 y la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones) que les permiti\u00f3 conformar un grupo de alrededor de 60 personas, entre las 117 que fueron integradas en el curso de un a\u00f1o, tiempo de funcionamiento del programa en el momento de la investigaci\u00f3n. Con estas personas se dise\u00f1aron cinco grupos focales seg\u00fan los pa\u00edses de origen: 1) Espa\u00f1a; 2) Otros pa\u00edses de Europa; 3) Estados Unidos y Canad\u00e1; 4) Venezuela; y 5) otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Nuevas habilidades, pero menos oportunidades de trabajo<\/h4>\n

El nivel educativo de los retornados registrados en el programa es alto: el 31,9% tiene estudios universitarios completos; el 30%, secundaria completa; el 15,5%, t\u00e9cnicos o tecnol\u00f3gicos; y el 7,6%, de posgrado (especializaci\u00f3n, maestr\u00eda o doctorado), lo cual se ajusta de manera amplia a las exigencias de la ciudad y al perfil educativo del promedio de residentes en Bogot\u00e1. No obstante, su informaci\u00f3n econ\u00f3mica (medida por la tenencia de la vivienda que habitan actualmente) muestra que apenas el 17% habita en vivienda propia; un 13%, en arriendo; y el 48% vive en una vivienda prestada por un familiar.<\/p>\n

A la mayor\u00eda los encontraron en una situaci\u00f3n muy precaria, nos cuenta Martha Luc\u00eda Guti\u00e9rrez, \u201csin trabajo, sin acceso a los servicios de salud, sin dinero, porque el posible ahorro lo enviaban en forma de remesas a sus casas. Cuando se fueron, se fueron con una gran ilusi\u00f3n y, cuando regresaron, lo mismo, una ilusi\u00f3n que no termina de realizarse\u201d.<\/p>\n

A juzgar por las narraciones de los retornados, los mayores problemas de inserci\u00f3n al mercado laboral se han dado para quienes tienen secundaria completa y uno o dos a\u00f1os de educaci\u00f3n superior, lo cual coincide con las mayores tasas de desempleo para los menores de 25 a\u00f1os con niveles equivalentes de educaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n total colombiana. Al respecto, los investigadores se\u00f1alan que, para este grupo, las tasas de desempleo tienden a ceder en la medida en que los trabajadores ganan experiencia laboral. Por contraste, en el caso de los retornados, se da una doble condici\u00f3n de vulnerabilidad. Por una parte, la de tener el promedio de educaci\u00f3n con menor demanda en el mercado de trabajo y, por otra, la de no poder aprovechar la experiencia laboral acumulada en el exterior.<\/p>\n

Las potencialidades de estos sujetos al volver suelen ser mayores que cuando se fueron, pero una de las principales dificultades es que han perdido su historia, no solo su historia crediticia, sino que poca gente los conoce. Por esto el programa Bienvenido a Casa tiene como uno de sus prop\u00f3sitos cualificar los oficios que los retornados realizaron afuera, expedirles un certificado, ya que ellos no cuentan con otra manera de garantizar la experiencia adquirida.<\/p>\n

La familia impulsa a migrar y tambi\u00e9n a retornar<\/h4>\n

En los casos estudiados, la familia actu\u00f3 como impulso importante para la emigraci\u00f3n, pero tambi\u00e9n como motivo significativo para la decisi\u00f3n de retorno (23%), despu\u00e9s de los factores de deterioro econ\u00f3mico (40%). Ella significaba apoyo y protecci\u00f3n, adem\u00e1s de ser un facilitador para la readaptaci\u00f3n a sus lugares de origen.<\/p>\n

Sin embargo, el sue\u00f1o no se cumple tal como los retornados lo imaginaron. \u201cLas redes sociales no son efectivas, la historia laboral y econ\u00f3mica es inexistente y las precariedades familiares se incrementan al regreso.<\/p>\n

Por ello emergen m\u00faltiples conflictos y situaciones de tensi\u00f3n familiar que obligan a la ruptura o a la nueva emigraci\u00f3n. En el 54% de las familias de estos retornados, los ingresos no alcanzan y en el 39%, tan solo cubren lo b\u00e1sico\u201d.<\/p>\n

Para los retornados, en caso de contar con m\u00e1s recursos econ\u00f3micos, el gasto prioritario ser\u00eda el acceso a los servicios de salud, el 13% dijo que alimentos, e igual proporci\u00f3n invertir\u00eda en educaci\u00f3n. Casi la totalidad del grupo declara que no se encuentra afiliado al sistema de salud, por tanto, los riesgos de enfermedad para ellos y sus familias son una eventualidad que espera por m\u00ednimos recursos de estabilidad.<\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, los investigadores se preguntan si no cabr\u00eda una pol\u00edtica diferencial para emigrantes retornados en materia de salud que permita el ingreso de esta poblaci\u00f3n como \u201cpoblaci\u00f3n especial\u201d al r\u00e9gimen subsidiado.<\/p>\n

La propuesta se hace, dado que en la Encuesta de Migraciones Internacionales y Remesas (Enmir) y en el estudio realizado la poblaci\u00f3n retornada forma parte, en su mayor\u00eda, del estrato 3. Esta poblaci\u00f3n, por la encuesta del Sistema de Identificaci\u00f3n de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisb\u00e9n), nunca tendr\u00eda derecho al r\u00e9gimen subsidiado; y por carecer de empleo o de ingresos constantes, no tendr\u00eda opci\u00f3n de hacer parte del r\u00e9gimen contributivo.<\/p>\n

Los resultados del estudio contribuyen a la caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n retornada, factor indispensable para el delineamiento de unas pol\u00edticas que propicien su inserci\u00f3n social y laboral.<\/p>\n

Sin embargo, queda pendiente un trabajo del que sea posible extraer conclusiones generales, el cual no podr\u00e1 llevarse a cabo sin unas estad\u00edsticas que los investigadores sugieren comenzar a recoger de inmediato desde diversas instancias.<\/p>\n

Una opci\u00f3n podr\u00eda ser incluir en el censo del DANE una pregunta que indague por la migraci\u00f3n y el retorno a las familias. Los investigadores tambi\u00e9n recomiendan una encuesta continuada del Ministerio de Relaciones Exteriores en la que se pregunte a los que regresan: \u201c\u2018\u00bfUsted regresa al pa\u00eds de manera definitiva, s\u00ed o no; por alg\u00fan tiempo, o a\u00fan no ha decidido?\u2019. Esa pregunta es clave\u201d, afirma Martha Luc\u00eda Guti\u00e9rrez.<\/p>\n

Seg\u00fan la Encuesta de Migraciones Internacionales y Remesas (Enmir) del Observatorio Colombiano de Migraciones de la Fundaci\u00f3n Esperanza junto con el Grupo de Investigaci\u00f3n en Movilidad Humana de la Red de Universidades P\u00fablicas del Eje Cafetero-Alma Mater, entre 2005 y 2008 la cifra de retornados al pa\u00eds creci\u00f3 de 7,5% a 22,1%.<\/p>\n

\n

Para leer m\u00e1s…<\/h5>\n

<style=”color: #999999;”>+ Guti\u00e9rrez, M., Cubillos, A, et al. (2010). Oportunidades y potencialidades de los retornados del exterior al contexto colombiano 2009-2010. El caso de Bogot\u00e1. Informe final de investigaci\u00f3n para el Ministerio de Relaciones Exteriores, sin publicar. Bogot\u00e1.
\n+ Encuesta de Migraciones Internacionales y Remesas (Enmir) 2008-2009. Disponible en: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=vTUSnBiE__s<\/a>. Recuperado en 14\/07\/2011.<\/p>\n

\n
<\/h5>\n
\n
\n

\"\"<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Investigaci\u00f3n interdisciplinaria devela dramas humanos de una ola migratoria en sentido inverso: la de los colombianos que retornan al pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":22922,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83,380,373],"tags":[3377,3376,3378],"class_list":{"0":"post-2404","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pesquisa-18","8":"category-pesquisa-impresa","9":"category-sociedad","10":"tag-migraciones","11":"tag-migrantes-colombianos","12":"tag-regresar-a-colombia"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2404","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/40"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2404"}],"version-history":[{"count":6,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2404\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29478,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2404\/revisions\/29478"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22922"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}