La pobreza no es solo falta de ingresos monetarios. Si se busca aliviarla bajo esa \u00f3ptica, por m\u00e1s empe\u00f1o que se ponga en los programas y pol\u00edticas p\u00fablicas, el efecto sobre las personas que reciban la ayuda podr\u00e1 ser que no logren el alivio que esperan o incluso que permanezcan en ella por m\u00e1s tiempo. Es lo que concluye la investigaci\u00f3n \u201cLas fronteras de la pobreza en Bogot\u00e1\u201d, llevada a cabo entre los a\u00f1os 2007 y 2009 por el grupo de investigaci\u00f3n Pol\u00edtica Social y Desarrollo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Javeriana, liderado por Consuelo Uribe Mallarino. En esta participaron los profesores Silvia Cogollos, Jaime Ram\u00edrez, Socorro V\u00e1squez y Jefferson Jaramillo.<\/p>\n
En el art\u00edculo \u201cUna mirada multidimensional a la pobreza y los pobres\u201d, derivado de esta investigaci\u00f3n, Uribe y Jaramillo cuestionan la explicaci\u00f3n de la pobreza desde una perspectiva exclusivamente monetaria. El texto recoge el clamor de las ciencias sociales por complementar el an\u00e1lisis con otras dimensiones intersubjetivas y culturales, a partir de las cuales se puedan derivar programas de corte menos asistencialista para, en el mejor de los casos, ayudar a que la gente pobre supere las trampas en las que est\u00e1 inmersa.<\/p>\n
Y es que la f\u00f3rmula que ha estado en la base de la gran mayor\u00eda de pol\u00edticas de alivio de la pobreza en nuestro pa\u00eds por d\u00e9cadas, nos dice Consuelo Uribe, ha sido la de definir a los pobres como aquellos que no tienen para comprar una canasta b\u00e1sica de productos, cuyo valor mensual define una l\u00ednea de pobreza. Familia que no alcance tal ingreso ser\u00e1 considerada pobre, y entonces habr\u00e1 que subsidiar a esas personas mediante una cantidad que les permita sobrepasar ese l\u00edmite. Sin embargo, despu\u00e9s de su investigaci\u00f3n, el grupo analiza c\u00f3mo la pobreza no solamente tiene una realidad objetiva, que existe \u201cuna evidente porosidad en sus fronteras\u201d y que se presentan elementos que coadyuvan o potencian la permanencia en tal estado.<\/p>\n
As\u00ed que no todos los pobres son iguales ni la pobreza puede reducirse a una sola variable. La investigaci\u00f3n califica como un aporte novedoso en la l\u00ednea de los estudios multidimensionales el trabajo del Banco Mundial titulado La voz de los pobres (2000).<\/p>\n
En este se recogen las percepciones de m\u00e1s de sesenta mil personas vulnerables de cincuenta pa\u00edses y se llega a la conclusi\u00f3n de que \u201cla persistencia de la pobreza en el mundo est\u00e1 vinculada a diversas dimensiones interconectadas entre las que se encuentran: a) el hambre y la falta de alimentos; b) factores psicol\u00f3gicos como la impotencia, la falta de voz, la dependencia, la verg\u00fcenza, la humillaci\u00f3n y el irrespeto a la identidad cultural; c) carencia en el acceso a infraestructura b\u00e1sica: carreteras (sobre todo en las zonas rurales), transporte y agua potable; d) falta de escolarizaci\u00f3n; e) mal estado de salud y prevalencia de la enfermedad; y f) dificultad para administrar activos f\u00edsicos, humanos, sociales y ambientales\u201d. Un estudio similar se realiz\u00f3 en el pa\u00eds (Arboleda) y otro se aplic\u00f3 a las condiciones de Buenaventura (N\u00fa\u00f1ez).<\/p>\n
Trabajando dentro de esta \u00f3ptica, los investigadores javerianos entrevistaron a personas de todos los estratos econ\u00f3micos en Bogot\u00e1 para conocer cu\u00e1les son las concepciones de pobreza que tenemos. \u00bfQui\u00e9nes son los pobres, qu\u00e9 los define, d\u00f3nde se encuentran, qui\u00e9nes se consideran pobres y qu\u00e9 piensan de s\u00ed mismos y de los que no lo son? Tambi\u00e9n, \u00bfqu\u00e9 estrategias se utilizan para afrontar la pobreza y qu\u00e9 significa bienestar?<\/p>\n
Para recoger la informaci\u00f3n se realizaron entrevistas individuales a partir de las cuales se trazaron historias de vida de residentes de algunas localidades de la ciudad con alta incidencia de pobreza, como Suba, Usme, Ciudad Bol\u00edvar y Kennedy. Esto fue complementado con cinco grupos focales de funcionarios de Acci\u00f3n Social y la Red Juntos, y residentes de estas localidades y de Sumapaz, la localidad mayoritariamente rural de la capital. Finalmente se realizaron 1.040 encuestas con una muestra multiet\u00e1pica por estratos representativa para la ciudad de Bogot\u00e1.<\/p>\n
Consuelo Uribe nos aclara que el estudio es el tercer proyecto que desarrolla el grupo en esta l\u00ednea. El primero fue sobre los efectos de la pol\u00edtica de estratificaci\u00f3n de las viviendas sobre la movilidad social de sus habitantes.<\/p>\n
Se indag\u00f3 c\u00f3mo estaba distribuida la poblaci\u00f3n en los diferentes estratos que componen a Bogot\u00e1 y c\u00f3mo hab\u00eda sido su evoluci\u00f3n en el tiempo a finales de los a\u00f1os ochenta, cuando el Estado introdujo la divisi\u00f3n de la ciudad en estratos del 1 al 6, con el fin de fijar las tarifas de los servicios p\u00fablicos y subsidiar el pago a los m\u00e1s pobres. En ese estudio se encontr\u00f3 que los bogotanos, aun ante la posibilidad de ganarse una loter\u00eda, prefer\u00edan permanecer en su mismo estrato; esto por los costos de los servicios p\u00fablicos, la eventual p\u00e9rdida de los subsidios y el aumento en el costo de la vivienda que implicar\u00eda el cambio. Uno de los resultados de esta investigaci\u00f3n fue que la pol\u00edtica de estratificaci\u00f3n incide negativamente en la movilidad social. El estudio fue rese\u00f1ado en la revista Pesquisa n.o 2 de 2007 por Maryluz Vallejo y Mario Morales, bajo el t\u00edtulo \u201cLa estratificaci\u00f3n social en Bogot\u00e1 polariz\u00f3 la ciudad\u201d.<\/p>\n
El segundo estudio indag\u00f3 por los efectos que tiene la estratificaci\u00f3n en la forma como representamos el mundo social, sus diferencias y jerarqu\u00edas, de qu\u00e9 manera las clases o estratos inciden en la integraci\u00f3n social de la ciudad o, por el contrario, en la segregaci\u00f3n socioespacial de los bogotanos.<\/p>\n
En palabras de la investigadora Uribe: \u201cNosotros encontramos que la pol\u00edtica de estratificaci\u00f3n, por m\u00e1s altruista que resulte al otorgar subsidios a las familias que de otra manera no podr\u00edan pagar el agua potable y la electricidad, y asuntos que son parte de los derechos fundamentales de las personas, cosifica las diferencias sociales y, m\u00e1s grave a\u00fan, afecta la segregaci\u00f3n socioespacial en la ciudad; una persona con una capacidad de compra de estrato 1 no puede compartir la misma cuadra con una persona de estrato 6 porque los costos son prohibitivos.<\/p>\n
Entonces eso ha creado una ciudad escindida, fragmentada, una ciudad donde los pobres viven con los pobres, la clase media con la clase media y los ricos con los ricos, lo que no ayuda a la integraci\u00f3n social\u201d.<\/p>\n
Adicionalmente, la estratificaci\u00f3n ha tenido un efecto negativo sobre la movilidad en Bogot\u00e1. Como los estratos 1 y 2 est\u00e1n en su mayor\u00eda en la periferia, esto ha ocasionado que las personas m\u00e1s humildes tengan que cruzar la ciudad para llegar a sus trabajos. Solo los m\u00e1s pudientes pueden elegir vivir al lado de su trabajo.<\/p>\n
La tercera investigaci\u00f3n, \u201cLas fronteras de la pobreza en Bogot\u00e1\u201d, busc\u00f3 demostrar a trav\u00e9s de la indagaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n bogotana c\u00f3mo la pobreza no solo se asocia con carencia de ingresos sino tambi\u00e9n con falta de inclusi\u00f3n social, de participaci\u00f3n pol\u00edtica, de empoderamiento, de condiciones sicol\u00f3gicas e intersubjetivas, de control sobre el futuro y el entorno que los rodea, y conlleva exposici\u00f3n a riesgos de todo tipo.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n se presenta un recuento de los hallazgos m\u00e1s importantes.<\/p>\n
Uno de los entrevistados afirma: \u201cEs que si movieran mi casita para otro lado, la vida ser\u00eda distinta, pero es que entrar y salir de ac\u00e1 es toda una haza\u00f1a\u201d.<\/p>\n
En algunos barrios asaltan a las personas, hay expendios de drogas, delincuentes, incluso depredadores sexuales a la salida de los colegios que son un peligro para los ni\u00f1os subraya Uribe. Sus vidas ser\u00edan distintas si las condiciones que tienen alrededor de sus casas fueran diferentes.<\/p>\n
Los efectos barriales sobre la pobreza y la vida de las personas constituyen un concepto que ha sido estudiado por los soci\u00f3logos; sus efectos son dif\u00edciles de eludir para la gente por m\u00e1s m\u00e9ritos que logre, por m\u00e1s empe\u00f1o que ponga en su trabajo.<\/p>\n
Por ello, el barrio es un lugar propicio para la reproducci\u00f3n estructural de las condiciones de pobreza. Aunque tambi\u00e9n cabe mencionar aqu\u00ed que existen estigmas y prejuicios que se construyen sobre ciertos barrios como inseguros; estigmas que terminan afectando a sus residentes y que se manifiestan a veces en discriminaci\u00f3n social o laboral.<\/p>\n
Adicionalmente, los bogotanos perciben que la seguridad es mayor en los barrios de estratos superiores en la zona norte de la ciudad. Sin embargo, en ellos, esta seguridad se logra por medio de vigilancia privada. Es decir, la seguridad resulta ser un privilegio que se compra, no algo que garantice el Estado.<\/p>\n
Por otra parte, es interesante que las obras de equipamiento urbano se mencionen en el estudio como influencia importante para que localidades como Kennedy, Puente Aranda o La Candelaria, que hace veinte a\u00f1os ten\u00edan condiciones de vida peores, hayan \u201csubido de estrato\u201d y mejorado su seguridad.<\/p>\n
\u201cAs\u00ed, la pavimentaci\u00f3n de las v\u00edas, la construcci\u00f3n de aceras, los parques cuidados, las bibliotecas p\u00fablicas, las ciclorrutas, las v\u00edas para Transmilenio y la llegada posterior de centros comerciales son todas obras que habr\u00edan contribuido a este ascenso social y calidad de vida de los barrios\u201d, reporta el informe.<\/p>\n
La mayor\u00eda de bogotanos asocia ser pobre con no tener empleo o trabajo (no \u00fanicamente un empleo formal con contrato laboral, sino cualquier actividad que genere ingresos).<\/p>\n
En segunda instancia los entrevistados mencionan la \u201cfalta de ingresos\u201d seguida de la \u201cfalta de techo\u201d o de un \u201csitio decente para vivir\u201d, \u201cno tener alimentos\u201d y \u201cno tener educaci\u00f3n o estudio\u201d. Para las mujeres el tema tiene un ingrediente adicional, como mencion\u00f3 el grupo de madres jefas de hogar beneficiarias de Familias en Acci\u00f3n entrevistadas, pues su ideal de trabajo es aquel que les permite generar ingresos, \u201ctener independencia\u201d y \u201cestar en casa para cuidar ellas mismas de sus hijos\u201d.<\/p>\n
\u201cDejar a los hijos solos mientras se van a trabajar es materia de la mayor preocupaci\u00f3n para ellas, aun en el caso de hijos pre y adolescentes\u201d, dice el informe.<\/p>\n
Nos confirma Uribe que una de las mayores dificultades que enfrenta una mujer es encontrarse sola a cargo de su hogar con varios hijos de diferentes padres. Por el contrario, un factor que hace la gran diferencia frente a la adversidad es contar con un grupo familiar en el que todos son solidarios con todos.<\/p>\n
Advierte que esto no se logra necesariamente en la estructura b\u00e1sica de pap\u00e1, mam\u00e1 e hijos, sino en la familia en la que hay respeto y comunicaci\u00f3n entre sus miembros; y cuando los padres y madres responden por sus hijos.<\/p>\n
La diferencia se nota en el bienestar de los hijos cuando falta el compromiso de los padres en su crianza y educaci\u00f3n.<\/p>\n
Si el trabajo es decisivo en cuanto a la autopercepci\u00f3n de ser o no pobre, tambi\u00e9n lo es tener casa propia. Trabajar para pagar un arriendo, y no capitalizar esa suma en alg\u00fan momento, es visto como un signo de vulnerabilidad.<\/p>\n
Parece que una vez se adquiere vivienda o se tiene la seguridad de una casa propia se cruza un umbral cr\u00edtico hacia la no pobreza, se\u00f1ala el estudio, aunque tambi\u00e9n advierte que el tener casa no elimina otra serie de necesidades que estas personas deben afrontar.<\/p>\n
Los bogotanos consideran que las carencias m\u00e1s importantes para la gente no son las de ingresos o las de tipo material. El 74% afirm\u00f3 estar totalmente de acuerdo o de acuerdo en que las carencias afectivas y espirituales son m\u00e1s graves que las econ\u00f3micas.<\/p>\n
Dice la investigaci\u00f3n que, aunque los encuestados asociaron la condici\u00f3n de pobreza con aquellas categor\u00edas que alud\u00edan con m\u00e1s fuerza al tener por encima de aquellas que reflejaban el ser, los entrevistados en profundidad distinguieron dos tipos de pobreza: aquella catalogada por las carencias materiales y aquella definida por carencias espirituales o an\u00edmicas.<\/p>\n
\u201cLas categor\u00edas \u2018pobreza mental\u2019, \u2018pobreza de \u00e1nimo\u2019 o \u2018falta de aspiraciones\u2019 salieron a relucir en varias entrevistas y en la pregunta abierta de la encuesta. All\u00ed se ubicaron aquellos que \u2018no se ayudan a s\u00ed mismos\u2019, a quienes falta \u2018un \u00e1nimo emprendedor\u2019, a los que \u2018no tienen un plan o prop\u00f3sito de vida\u2019. En varias de las entrevistas se destac\u00f3 el asociar pobreza con una especie de condici\u00f3n estacional que hace que la \u2018gente no aspire a nada en la vida, que se estanque ah\u00ed, en lugar de buscar su propia salida\u2019. Para salir de la pobreza es preciso \u2018arriesgarse\u2019, \u2018crear un negocio propio\u2019, \u2018endeudarse\u2019 y \u2018perseverar\u2019. El pobre de esp\u00edritu no tendr\u00eda ese \u00e1nimo. Tener mentalidad de pobreza ser\u00eda carecer de un proyecto de vida o no hacer todo lo posible para que este se concrete\u201d.<\/p>\n
Para los investigadores, estas narrativas en las que la pobreza estar\u00eda relacionada con una cuesti\u00f3n de actitud son un claro intento de ciertos sectores que, si bien experimentan necesidades objetivas, desean distanciarse de otros que objetivamente est\u00e1n en las mismas condiciones precarias pero con los que no quieren ser asociados. De la misma manera los entrevistados establecieron una diferencia entre ser pobre y ser humilde.<\/p>\n
\u201cEn el primer caso, adem\u00e1s de carencias materiales, habr\u00eda un estigma asociado que se lleva encima y se hace evidente; en el segundo, hay carencia de medios econ\u00f3micos, pero se trata de una condici\u00f3n que se lleva con dignidad\u201d.<\/p>\n
Los autores concluyen que los programas de asistencia no deber\u00edan encaminar sus ayudas sobre la base de un \u201ctodo o nada\u201d (es pobre y recibe subsidios; no es pobre, no los recibe), ya que las intervenciones podr\u00edan ser necesarias en otros \u00e1mbitos: recuperaci\u00f3n psicol\u00f3gica por maltrato o desplazamiento, asesor\u00eda para enfrentar la burocracia distrital o nacional, b\u00fasqueda de cupos en colegios cercanos, tutor\u00eda a los alumnos con dificultad escolar, etc.<\/p>\n
Esos otros acercamientos pueden hacer toda la diferencia.<\/p>\n
La pobreza est\u00e1 atravesada por muchas m\u00e1s variables que la econ\u00f3mica; de ah\u00ed que los programas y pol\u00edticas del Estado deban ajustarse a esa realidad. As\u00ed lo revela \u201cLas fronteras de la pobreza en Bogot\u00e1\u201d, una investigaci\u00f3n de la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Javeriana.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":23031,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89,380,373],"tags":[3437,517,310,3202,371,3439,3435,3436,3438],"class_list":{"0":"post-2665","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pesquisa-21","8":"category-pesquisa-impresa","9":"category-sociedad","10":"tag-accion-social","11":"tag-bienestar","12":"tag-bogota","13":"tag-ciudad-bolivar","14":"tag-colombia","15":"tag-kennedy","16":"tag-linea-de-pobreza","17":"tag-pobres","18":"tag-red-juntos"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2665","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/40"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2665"}],"version-history":[{"count":6,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2665\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30320,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2665\/revisions\/30320"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23031"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2665"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2665"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2665"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}