{"id":31095,"date":"2022-05-17T05:13:00","date_gmt":"2022-05-17T10:13:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=31095"},"modified":"2022-06-21T17:21:39","modified_gmt":"2022-06-21T22:21:39","slug":"lo-que-debe-saber-fallohaya-sanandres","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/lo-que-debe-saber-fallohaya-sanandres\/","title":{"rendered":"Fallo de La Haya \u00bfAlguien quiere pensar en la comunidad raizal?"},"content":{"rendered":"

Rodolfo James recuerda que aprendi\u00f3 a pescar cuando ten\u00eda nueve a\u00f1os. \u201cNac\u00ed en la familia de pescadores m\u00e1s grande de San Andr\u00e9s\u201d, dice justo antes de mencionar una larga lista de parientes que siguieron esta tradici\u00f3n de varios siglos: tatarabuelos, bisabuelos, abuelos, t\u00edos y su padre, un hombre que muri\u00f3 a los 97 a\u00f1os y \u201cpesc\u00f3 durante 86\u201d. <\/span><\/p>\n

A pesar de esto teme que los m\u00e1s j\u00f3venes no sigan esta costumbre debido a lo dif\u00edcil que es ser pescador en la isla desde 2012. \u201cAntes los pescadores viv\u00edamos bien. Sal\u00edamos a pescar a las cuatro de la ma\u00f1ana y regres\u00e1bamos al d\u00eda siguiente con 500 o 600 libras de pescado. Ahora al que mejor le va trae entre 100 y 200 libras\u201d, comenta James, quien lidera la Cooperativa de Pescadores Artesanales de San Andr\u00e9s (Coopesbi).<\/span>
\n<\/span>
\n<\/span>\u00bfPero por qu\u00e9 todo cambi\u00f3 desde 2012? Ese a\u00f1o, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) determin\u00f3 que Colombia deb\u00eda renunciar a una porci\u00f3n de mar (75.000 km<\/span>2<\/span>) en la cual sol\u00eda tener derechos de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica, para que as\u00ed pasara a manos de Nicaragua. <\/span><\/p>\n

Reciente hubo un nuevo pronunciamiento de La Haya en el que se determin\u00f3 que Colombia hab\u00eda violado el derecho internacional p\u00fablico y se pusieron en consideraci\u00f3n otros elementos que no ayudaron a que James y los dem\u00e1s pescadores de la isla regresaran a las zonas donde sol\u00edan pescar, que hab\u00edan tenido que abandonar diez a\u00f1os atr\u00e1s. <\/span><\/p>\n

\u201cDurante m\u00e1s de 200 a\u00f1os los sanandresanos hemos pescado en el mismo lugar, pero desgraciadamente el gobierno regal\u00f3 lo que nos pertenec\u00eda\u201d, opina el isle\u00f1o. <\/span><\/p>\n

\"Mapa
En este mapa se muestran los nuevos l\u00edmites mar\u00edtimos de Nicaragua y Colombia con base en el fallo de La Haya de 2012. \/ Fotograf\u00eda: Cortes\u00eda Wikipedia<\/figcaption><\/figure>\n

Con el fin de comprender el impacto de este fallo en la comunidad raizal y sus implicaciones, tanto en el ambiente como en el derecho internacional, Pesquisa Javeriana habl\u00f3 con un doctor en Ciencias Jur\u00eddicas, otro en Derecho Constitucional y un \u00faltimo en Biolog\u00eda. Tambi\u00e9n con un pescador raizal y un funcionario de la Comisi\u00f3n Colombiana del Oc\u00e9ano (CCO), quienes adem\u00e1s de hacer un recuento de lo que ha sido este largo proceso, analizan las decisiones tomadas y la repercusi\u00f3n del fallo m\u00e1s reciente de la Haya. <\/span><\/p>\n

\u00bfRealmente el gobierno \u201cle regal\u00f3\u201d parte de su territorio a Nicaragua?<\/b><\/h2>\n

Aunque sobre este tema se ha discutido durante casi dos siglos (desde que la Gran Colombia abarcaba parte de Centroam\u00e9rica), uno de los puntos de partida fundamentales para entender el origen de la controversia que desat\u00f3 el fallo de 2012 y de 2022, es 1928. Ese a\u00f1o se firm\u00f3 el Tratado Esguerra B\u00e1rcenas <\/span>\u2014<\/span>que entr\u00f3 en vigor en 1930<\/span>\u2014<\/span>, un acuerdo que explica<\/span> por qu\u00e9 el archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s pertenece a Colombia a pesar de que se encuentra a 720 km de distancia de la costa colombiana y tan solo a 110 de la nicarag\u00fcense. <\/b><\/p>\n

“De cierta forma Colombia cometi\u00f3 un error: en el documento nunca se establecieron los l\u00edmites mar\u00edtimos”, Edgar Hern\u00e1n Fuentes-Contreras.<\/p><\/blockquote>\n

\u00c9dgar Hern\u00e1n Fuentes-Contreras, analista internacional y docente del Departamento de Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana, relata que \u201cen ese tratado hay un reconocimiento por parte de Nicaragua de que las Islas San Andr\u00e9s, Providencia, Santa Catalina y todos los cayos que conforman el archipi\u00e9lago, hacen parte de Colombia. Es un documento <\/span>supersencillo <\/span><\/i>que no se parece en nada a la mayor\u00eda de los tratados internacionales actuales\u201d.<\/span><\/p>\n

Por esa relativa informalidad, el tambi\u00e9n doctor en Derecho Constitucional comenta que empez\u00f3 la disputa resuelta en 2012. \u201cNicaragua dec\u00eda que no era un acto jur\u00eddico y que por lo tanto no deb\u00eda tomarse en serio. Adem\u00e1s, de cierta forma Colombia cometi\u00f3 un error, pues <\/span>en el documento nunca se establecieron los l\u00edmites mar\u00edtimos<\/b>\u201d.<\/span><\/p>\n

Y aunque durante varios a\u00f1os todo sigui\u00f3 as\u00ed, en 1980 inici\u00f3 formalmente el caso. \u201cEn ese entonces Colombia solo respondi\u00f3 una carta y luego ignor\u00f3 el asunto\u201d, explica Fabi\u00e1n C\u00e1rdenas, doctor en Derecho Internacional y docente de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas de la Universidad Javeriana. <\/span><\/p>\n

La demanda jur\u00eddica que Nicaragua present\u00f3 ante la CIJ lleg\u00f3 en 2001, y fue la que propici\u00f3 el fallo de la Haya en 2012, cuando<\/span> se aclar\u00f3 que Colombia ten\u00eda plena soberan\u00eda sobre las islas y cayos, pero que deb\u00edan discutirse los l\u00edmites mar\u00edtimos<\/b>.<\/span><\/p>\n

Una larga lista de \u2018responsables\u2019<\/b><\/h2>\n

\u00bfSe podr\u00eda decir que un \u00fanico gobierno es responsable de que Colombia hubiera perdido 75.000 km<\/span>2<\/span> de mar? Seg\u00fan ambos expertos la respuesta es no. Es un asunto de Estado. <\/span><\/p>\n

A pesar de que se viene hablando de este tema desde que Julio C\u00e9sar Turbay fue <\/span>presidente<\/span><\/a>, el abogado internacionalista C\u00e1rdenas cree que \u201c<\/span>uno de los gobiernos fundamentales, para mal, fue el de Andr\u00e9s Pastrana<\/b> (1998 – 2002), pues fueron quienes recibieron la primera demanda y tuvieron en las manos la posibilidad de determinar el rumbo que iba a tomar ese proceso\u201d. <\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s vinieron los dos mandatos de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez (2002 – 2010), que seg\u00fan C\u00e1rdenas fue cuando se le dio una l\u00ednea totalmente jur\u00eddica al caso. Y dos a\u00f1os despu\u00e9s de que Juan Manuel Santos tomara el poder, en 2012, \u201crecibi\u00f3 la papa caliente\u201d, como indica el analista internacional Fuentes-Contreras, refiri\u00e9ndose a que fue a \u00e9l a quien le lleg\u00f3 la decisi\u00f3n de la CIJ.<\/span><\/p>\n

\"Fallo
Fuente: Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cClaro que eso no quiere decir que no tenga nada de culpa porque <\/span>cada vez que cambian los gobiernos, los procesos siguen y los que llegan tienen que hacerse responsables<\/b>\u201d, agrega.<\/span><\/p>\n

Y el que menos ha tenido que hacer, de acuerdo con C\u00e1rdenas, es el presidente Iv\u00e1n Duque, quien lleg\u00f3 cuando las cartas ya estaban tomadas y recibi\u00f3 el segundo fallo de la Corte Internacional de Justicia, en el que se encontr\u00f3 responsable a Colombia de haber violado el Derecho Internacional P\u00fablico. <\/span><\/p>\n

Las implicaciones del desacato<\/b><\/h2>\n

Cuando Juan Manuel Santos recibi\u00f3 la decisi\u00f3n de este \u00f3rgano judicial, opt\u00f3 por desacatarla y retirarse del Pacto de Bogot\u00e1, un tratado internacional que le da jurisdicci\u00f3n a la Corte de La Haya en litigios con otros pa\u00edses. \u201cLos l\u00edmites deben ser fijados por los propios Estados, no por una corte\u201d, dijo en su momento el expresidente.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, no todo iba a ser tan sencillo para el pa\u00eds, pues a pesar de que manifest\u00f3 su intenci\u00f3n de retirarse en 2012 <\/span>\u2014<\/span>pocas semanas despu\u00e9s de conocer el fallo<\/span>\u2014<\/span>, estaba obligado a esperar un a\u00f1o m\u00e1s, tiempo que Nicaragua no dud\u00f3 en aprovechar para interponer, en 2013, otras dos demandas ante la CIJ: una que es justamente la que acaba de discutirse en La Haya y otra que a\u00fan est\u00e1 pendiente, que es un proceso vinculado con la plataforma continental. <\/span><\/p>\n

“Colombia puede desconocer la jurisdicci\u00f3n de La Haya para futuros litigios internacionales, pero debe acatar los fallos anteriores”<\/p><\/blockquote>\n

\u00c9dgar Hern\u00e1n Fuentes-Contreras compara esta situaci\u00f3n con la de un ni\u00f1o que presta su bal\u00f3n para jugar un partido de f\u00fatbol, pero que se molesta apenas le meten un gol y se lo lleva. \u201cEso fue m\u00e1s o menos lo que trat\u00f3 de hacer Colombia\u201d, dice, pero no funciona de esa manera porque \u201cel tratado se firm\u00f3 siendo un pa\u00eds soberano y por lo mismo debe responder por los compromisos adquiridos\u201d.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, C\u00e1rdenas considera que, desde un punto de vista pol\u00edtico, \u201cSantos hizo algo, entre comillas, inteligente, pues lo que hizo fue dilatar el proceso recurriendo a una medida muy diplom\u00e1tica que fue decir que el fallo no era aplicable y, por lo tanto, no entreg\u00f3 el mar\u201d.<\/span><\/p>\n

No obstante, Fuentes-Contreras aclara que, con la decisi\u00f3n tomada, <\/span>Colombia puede desconocer la jurisdicci\u00f3n de La Haya para futuros litigios internacionales, pero debe acatar los fallos anteriores<\/b>, incluyendo el que todav\u00eda no se ha juzgado.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 estaba en juego en el fallo m\u00e1s reciente de la CIJ?<\/b><\/h2>\n

Este fallo no trat\u00f3 sobre un asunto de territorio, ni mar\u00edtimo ni terrestre. Por lo mismo, no estaba en juego que Colombia perdiera m\u00e1s kil\u00f3metros de mar o recuperara los que tuvo que entregarle a Nicaragua. Lo que se revis\u00f3 fue el cumplimiento de ambos pa\u00edses sobre la decisi\u00f3n tomada por la Corte en 2012, los derechos de pesca sobre la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva (ZEE) de Nicaragua, las facultades de Colombia sobre su Zona Contigua y si Nicaragua pod\u00eda o no trazar l\u00edneas de base recta para medir sus espacios mar\u00edtimos. (v\u00e9ase recuadro en la parte inferior)<\/span><\/p>\n

Y al final, el balance no fue tan bueno. \u201cHab\u00eda seis pretensiones y Colombia perdi\u00f3 cinco. Eso deja un mensaje del estado del caso\u201d, explica C\u00e1rdenas. <\/span><\/p>\n

Dos de los puntos positivos de la decisi\u00f3n tomada por la CIJ en 2022 es que <\/span>no conden\u00f3 a Colombia en t\u00e9rminos econ\u00f3micos<\/b>, como lo ped\u00eda Nicaragua, que buscaba que se le indemnizara por la violaci\u00f3n a su espacio mar\u00edtimo, y lo otro es que <\/span>reconoci\u00f3 la posibilidad de proteger el patrimonio cultural en la Zona Contigua<\/b>.<\/span><\/p>\n

\"cuadro<\/p>\n

\u201cLa canciller Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez ha dicho en diferentes declaraciones que ganaron la posibilidad de navegaci\u00f3n y eso no es cierto porque es un derecho adquirido antes del fallo: cualquier persona del mundo, no solo colombiana, puede navegar por la zona econ\u00f3mica exclusiva (Zee) de Nicaragua porque son derechos esenciales reconocidos por el Derecho Consuetudinario (el conjunto de costumbres, pr\u00e1cticas y creencias aceptadas como normas obligatorias de la conducta de una comunidad)\u201d, explica C\u00e1rdenas.<\/span><\/p>\n

Esto quiere decir que cualquier ciudadano del mundo que quiera ir a los cayos del norte que quedaron enclavados en aguas nicarag\u00fcense, Roncador y Quitasue\u00f1o, no tendr\u00e1n ning\u00fan problema de transitar libremente por la zona. Eso s\u00ed, \u201cno se puede pescar en el trayecto que hay entre los l\u00edmites de las zonas mar\u00edtimas colombianas hasta llegar a esos espacios\u201d, enfatiza el experto.<\/span><\/p>\n

Otro de los sucesos rechazados por la Corte Internacional de Justicia es que, de acuerdo con C\u00e1rdenas, Colombia expidi\u00f3 un decreto que consist\u00eda en crear una Zona Contigua Integral alrededor del archipi\u00e9lago para ejercer actividades de seguridad, protecci\u00f3n contra el narcotr\u00e1fico y cuidado del ambiente. Sin embargo, la Corte contest\u00f3 que con eso \u201c<\/span>Colombia violaba el Derecho Internacional porque exced\u00eda las 24 millas n\u00e1uticas<\/b> y porque el Derecho solo permite funciones migratorias, sanitarias, fiscales, aduaneras y de protecci\u00f3n del patrimonio cultural, as\u00ed que deb\u00eda cesar esas actividades en la Zona Contigua\u201d, agrega. <\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 se gan\u00f3 y qu\u00e9 no con el reciente fallo de La Haya?<\/b><\/h2>\n

Al salir del tribunal, el Agente de Colombia ante la CIJ, Carlos Gustavo Arrieta, les dijo a los medios de comunicaci\u00f3n que hab\u00edan salido \u201cmuy satisfechos\u201d porque con el fallo se hab\u00eda logrado \u201clo esencial para Colombia, que era la libertad de navegaci\u00f3n en la zona y la presencia de la Armada, mantener la integralidad del archipi\u00e9lago y reconocer a la comunidad raizal para que pudiera pescar en la zona\u201d. <\/span><\/p>\n

A pesar de la declaraci\u00f3n del funcionario, tanto \u00c9dgar Hern\u00e1n Fuentes-Contreras como Fabi\u00e1n C\u00e1rdenas explican que no es as\u00ed. En primer lugar, la libertad de navegaci\u00f3n no es un nuevo derecho adquirido, as\u00ed como la integralidad del archipi\u00e9lago, pues seg\u00fan C\u00e1rdenas, Colombia gan\u00f3 todas las formaciones terrestres (islas, cayos e islotes) desde 2007, en las secciones preliminares del primer fallo.<\/span><\/p>\n

Ahora bien, la Armada puede seguir ejerciendo todas sus actividades en el mar territorial de Colombia, pero en la zona contigua est\u00e1 limitada \u00fanicamente a temas aduaneros, fiscales, sanitarios y migratorios. El \u00fanico derecho que se gan\u00f3 en la zona fue el de proteger el patrimonio cultural de la naci\u00f3n. Es decir, lo \u00fanico que puede hacer en aguas exclusivas nicarag\u00fcenses es transitar. <\/span><\/p>\n

\"Pescadores
Fuente: Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

Adem\u00e1s, que Arrieta diga que tras este fallo la comunidad raizal puede pescar en la zona tampoco es cierto. De hecho, es justo este punto el que m\u00e1s se deber\u00eda haber peleado, de acuerdo con ambos expertos, pero se perdi\u00f3. <\/span><\/p>\n

\u201cLa corte fue enf\u00e1tica en que Colombia no hab\u00eda presentado pruebas suficientes para demostrar que la pesca de los raizales era tradicional\u201d, afirma Fuentes-Contreras. Esto no quiere decir que no exista un derecho para garantizar la pesca artesanal, sino que el pa\u00eds no logr\u00f3 convencer al tribunal. Por lo tanto, en estos momentos los raizales no tienen derecho a acceder a esos bancos ancestrales de pesca que se encuentran en las que son hoy aguas de Nicaragua.<\/span><\/p>\n

\u201c<\/span>Es muy triste que el Gobierno vea el fallo de una manera tan positiva porque no es as\u00ed<\/b> y puede que sigan incumpliendo con lo acordado y que por lo tanto Nicaragua quiera reclamar su soberan\u00eda en la zona\u201d, agrega el abogado C\u00e1rdenas. <\/span><\/p>\n

Aunque ambos expertos aseguran que estos litigios son entre Estados y por ende no est\u00e1n obligados a incluir a la comunidad, resaltan que en el segundo juicio s\u00ed involucraron a los raizales. De hecho, en La Haya estuvo como representante el primer gobernador del departamento de San Andr\u00e9s y Providencia, Kent Francis James. <\/span><\/p>\n

\u201cLas actuaciones, acciones u omisiones que hagan los Estados afectan a las comunidades que viven en el pa\u00eds, por eso <\/span>no se puede reducir a un problema diplom\u00e1tico sino a uno de humanos. <\/b>De ah\u00ed la necesidad de que los Estados se preocupen tambi\u00e9n por sus relaciones internacionales para garantizar los derechos humanos de cada uno de los habitantes del territorio\u201d, puntualiza Fuentes-Contreras.<\/span><\/p>\n

La comunidad raizal al margen de la discusi\u00f3n<\/b><\/h2>\n

El pescador Rodolfo James insiste en que el gobierno colombiano negoci\u00f3 lo que era de ellos y lo regal\u00f3. \u201cYo no entiendo por qu\u00e9 no llamaron a un raizal desde el inicio para que nos defendiera. Ac\u00e1 no somos brutos, muchos hemos tenido la oportunidad de ir a una universidad y hay muchos sanandresanos preparados que conocen nuestros derechos, pero no los tuvieron en cuenta, como el exmagistrado y excongresista <\/span>Jim\u00e9nez Walters<\/span><\/a>\u201d, apunta. <\/span><\/p>\n

Para \u00e9l, Colombia defiende a Colombia, pero no incluye a San Andr\u00e9s. Por eso ilustra la situaci\u00f3n de la isla con un refr\u00e1n: \u201cel chivo suelto no sabe lo que sufre el chivo que est\u00e1 amarrado\u201d.<\/span><\/p>\n

Con esto se refiere a que los que han tomado decisiones por la isla y han dado las reglas del mar est\u00e1n \u201csentados con sus trajes a m\u00e1s de 2.600 metros sobre el nivel del mar sin conocer lo que aqu\u00ed pasa\u201d, dice. \u201cEn Bogot\u00e1 est\u00e1n sueltos y nosotros estamos amarrados y tenemos que comer lo que est\u00e1 al lado porque si no, nos morimos de hambre\u201d, agrega y explica que mientras una ciudad tiene variedad de trabajos, en San Andr\u00e9s solo hay dos: tratar con turistas o pescar.<\/span><\/p>\n

Es por esta \u00faltima que se queja. Dice que no tienen garant\u00edas y que \u00fanicamente est\u00e1n trabajando para comprar gasolina para las lanchas. Y eso que muchas est\u00e1n varadas en los puertos porque no tienen para conseguir combustible.<\/span><\/p>\n

\"Fallo
Fuente: Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

\u201c\u00bfT\u00fa sabes lo que es salir de tu casa a las cuatro de la ma\u00f1ana y regresar a las cuatro de la tarde con una mano adelante y una atr\u00e1s? Me da mucha rabia ver que mis paisanos tienen a sus hijos enfermos y no les pueden comprar ni siquiera una pastilla porque con lo que estamos pescando ahora a duras penas nos hacemos 50 o 60 mil pesos. Eso en la isla no es nada: un solo pl\u00e1tano cuesta 3 mil pesos. Con eso te digo todo\u201d, relata este sanandresano de 62 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Tanto \u00e9l como algunos de sus compa\u00f1eros han intentado ir a las zonas en las que sol\u00edan pescar porque all\u00e1 es donde encuentran mayores recursos, ya que, de acuerdo con David Barrios, coordinador de la expedici\u00f3n cient\u00edfica Seaflower y asesor en ecosistemas estrat\u00e9gicos de la Comisi\u00f3n Colombiana del Oc\u00e9ano (CCO), la zona de reproducci\u00f3n de especies como la langosta espinosa y el caracol pala ahora se encuentran en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva que la CIJ le concedi\u00f3 a Nicaragua.<\/span><\/p>\n

\u201cEl gobierno nos dice que podemos ir a pescar al Meridiano 82, pero vaya y ver\u00e1 que no se puede porque va preso. Desde hace cinco a\u00f1os tengo mi lancha en Nicaragua porque me la quitaron por pescar donde sol\u00edamos y me tuvieron preso durante tres meses\u201d, recuerda James. <\/span><\/p>\n

Barrios tambi\u00e9n admite haber escuchado varias historias similares y Mateo L\u00f3pez-Victoria, bi\u00f3logo y docente de la Pontificia Universidad Javeriana, seccional Cali, cuenta incluso sobre los casos de pirater\u00eda que le han comentado varios nativos. \u201cYo s\u00e9, de estar con los pescadores artesanales en las expediciones, que embarcaciones nicarag\u00fcenses les roban el fruto de su pesca, lo montan en su lancha y se lo llevan. S\u00e9, por lo que ellos me cuentan, que han llegado a robarse el barco entero, lo vac\u00edan y luego se los devuelven\u201d, narra. <\/span><\/p>\n

Una Colombia distinta<\/b><\/h2>\n

Aunque San Andr\u00e9s pertenece a Colombia, es muy diferente a las grandes ciudades y los sanandresanos tienen otra forma de ver la vida y de ganarse el sustento.<\/span><\/p>\n

De hecho, Rodolfo James reconoce que \u00e9l se siente sanandresano. Ni colombiano ni nicarag\u00fcense. No obstante, asegura que en estos momentos lo mejor ser\u00eda sentirse parte del pa\u00eds centroamericano. \u201c<\/span>Al menos as\u00ed podr\u00edamos volver a pescar donde acostumbr\u00e1bamos<\/b> y por lo menos podr\u00edamos sobrevivir\u201d. <\/span><\/p>\n

Barrios, adem\u00e1s de estar en constante contacto con las comunidades raizales debido a su trabajo, vivi\u00f3 durante un a\u00f1o en San Andr\u00e9s y asegura que sus habitantes han tenido hist\u00f3ricamente una sensaci\u00f3n de abandono por parte del Estado Colombiano. \u201cEsta isla tiene un potencial muy grande y, a pesar de que trabajo en una entidad gubernamental, no entiendo por qu\u00e9 no hay tanta presencia del Estado si tampoco es que sea una poblaci\u00f3n muy numerosa\u201d.<\/span><\/p>\n

A todas estas problem\u00e1ticas hist\u00f3ricas se suma este fallo que los afecta desde 2012. \u201cNo hay que perder de vista que las principales v\u00edctimas con todo esto son ellos\u201d, puntualiza y explica que la decisi\u00f3n de La Haya restringe las capacidades de investigaci\u00f3n, protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n del medio marino, lo que dificulta el control. <\/span><\/p>\n

\u201cUna de las peleas m\u00e1s grandes de los pescadores es que nosotros les establecemos una veda (restricci\u00f3n) para que de tal a tal fecha no puedan pescar langosta, por ejemplo, pero s\u00ed vienen los pesqueros extranjeros y se llevan estas especies sin respetar. Entonces, \u00bfc\u00f3mo fortalecemos nosotros ese control para que no se generen inconformidades? El establecimiento de vedas a nivel nacional no va a ser eficiente, porque lo que las comunidades dicen es que se est\u00e1 favoreciendo la pesca ilegal y que a ellos se les est\u00e1 perjudicando\u201d, contin\u00faa Barrios.<\/span><\/p>\n

En este sentido, el fallo repercute directamente en el d\u00eda a d\u00eda de los raizales y por ello las soluciones se deben mirar de manera integral, pues es un problema multidimensional. En ese territorio que perdieron no solo est\u00e1n los recursos para su sustento, tambi\u00e9n est\u00e1n sus muertos, sus tradiciones y su fuente de inspiraci\u00f3n cultural y espiritual, como lo explica James y estos dos investigadores que han trabajado con la comunidad durante a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

El archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s tiene el 76 % de los arrecifes de Colombia y la tercera barrera de coral m\u00e1s grande del mundo.<\/p><\/blockquote>\n

\u00bfY la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en el mar de San Andr\u00e9s?<\/b><\/h2>\n

Adem\u00e1s de ser un destino tur\u00edstico, el archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s cuenta con una biodiversidad envidiable que en la parte terrestre no se traduce en cantidad, sino en \u2018calidad\u2019. <\/span><\/p>\n

El bi\u00f3logo Mateo L\u00f3pez-Victoria explica que la relevancia est\u00e1 en sus especies y subespecies end\u00e9micas, es decir, que no se encuentran de forma natural en ninguna otra regi\u00f3n, como el lagarto azul de San Andr\u00e9s y el p\u00e1jaro<\/a> vireo de Providencia.<\/span><\/p>\n

Por el contrario, si se tiene en cuenta toda la cadena monta\u00f1osa submarina que conforma el archipi\u00e9lago, la riqueza en cuanto a biodiversidad marina es alt\u00edsima: <\/span>tiene el 76 % de los arrecifes de Colombia y la tercera barrera de coral m\u00e1s grande del mundo<\/b>, despu\u00e9s de la Gran Barrera de Coral de Australia y la Barrera del Arrecife de Belice.<\/span><\/p>\n

\"San
Fuente: Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cEs un lugar de suprema importancia para el Caribe porque es refugio de much\u00edsimos organismos. En las expediciones hemos encontrado abundancia estrat\u00e9gica de especies, como el caracol pala y los tiburones\u201d, explica David Barrios.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con una investigaci\u00f3n realizada por Global Finprint \u2014en la cual particip\u00f3 la docente del Departamento de Ecolog\u00eda y Territorio de la Pontificia Universidad Javeriana Andrea Luna-Acosta\u2014 y que fue publicada en la revista cient\u00edfica <\/span>Nature<\/span><\/i><\/a>, <\/span><\/i>el archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s es, despu\u00e9s de las Bahamas, el <\/span>segundo lugar con mayor abundancia y diversidad de tiburones arrecifales en el mundo<\/b> (nodriza, martillo, tigre y coralinos).<\/span><\/p>\n

L\u00f3pez-Victoria asegura adem\u00e1s que \u201cla riqueza en cuanto a especies de peces es la m\u00e1s alta en el pa\u00eds y tanto los arrecifes de la parte somera (hasta los 50 metros de profundidad) como los mesof\u00f3ticos (en zonas donde no hay casi luz) son muy diversos\u201d.<\/span><\/p>\n

La importancia de Seaflower y c\u00f3mo se ve afectada por el fallo de La Haya<\/b><\/h2>\n

El cr\u00e9dito de esta conservaci\u00f3n se debe en gran parte a la Reserva de Bi\u00f3sfera Seaflower, un lugar que, seg\u00fan Barrios, es imprescindible para hablar del archipi\u00e9lago. \u201cEl departamento de <\/span>San Andr\u00e9s tiene 205.000 km<\/b>2<\/b> y Seaflower 180.000, de los cuales, 65.000 son de \u00e1rea protegida<\/b>\u201d, comenta. <\/span><\/p>\n

Para L\u00f3pez-Victoria, los territorios mar\u00edtimos que La Haya concedi\u00f3 a Nicaragua a trav\u00e9s del fallo suprimen unas \u00e1reas muy importantes de la reserva que perjudican la investigaci\u00f3n y el control ambiental.<\/span><\/p>\n

El abogado Fabi\u00e1n C\u00e1rdenas coincide. \u201cAntes Seaflower estaba ubicada en la zona econ\u00f3mica exclusiva de Colombia, por lo que era este quien ten\u00eda las facultades jur\u00eddicas de proteger la reserva. Ahora la mitad de este territorio queda en manos de Nicaragua y esa es la preocupaci\u00f3n que plantea Colombia, pues alega que Nicaragua no tiene la capacidad t\u00e9cnica ni cient\u00edfica para cuidarla\u201d. <\/span><\/p>\n

\"Seaflower
Mapa que evidencia la magnitud de la Reserva de Bi\u00f3sfera Seaflower en el territorio en disputa. \/ Fotograf\u00eda: Cortes\u00eda Reserva de la Bi\u00f3sfera Seaflower<\/figcaption><\/figure>\n

En este sentido, L\u00f3pez-Victoria comenta que Colombia se dio el trabajo de construir esta reserva de vital importancia para la regi\u00f3n invirtiendo un gran presupuesto econ\u00f3mico y un esfuerzo gigante de m\u00e1s de 54 entidades vinculadas que han trabajado en temas de conservaci\u00f3n, gesti\u00f3n e investigaci\u00f3n cient\u00edfica. <\/span><\/p>\n

\u201cNo veo en Nicaragua, al menos hasta ahora, <\/span>ning\u00fan tipo de capacidad e infraestructura para darle continuidad a unos procesos de conservaci\u00f3n<\/b> y de manejo que le tomaron a Colombia d\u00e9cadas. <\/b>Mi lectura es muy al estilo del hermano mayor que tiene que prestarle un juguete a su hermanito. Cuando el chiquitico coge la volqueta, la vuelve trizas en un momentico y ya no hay juguete para nadie. As\u00ed veo esta situaci\u00f3n respecto al cuidado que se puede hacer del lugar\u201d, compara el bi\u00f3logo. <\/span><\/p>\n

Algunas puertas que se podr\u00edan abrir<\/b><\/h2>\n

Con todo lo negativo que ha suscitado este largo proceso en la comunidad sanandresana y en la protecci\u00f3n del oc\u00e9ano, Barrios cree que no se puede estar peor. \u201cLlevamos diez a\u00f1os con unas problem\u00e1ticas bastante fuertes debido a este tema, por eso creo que lo que debe venir de ahora en adelante son soluciones porque La Haya no nos las va a dar. Necesitamos generar una zona com\u00fan de pesca donde se pueda hacer control de la actividad y as\u00ed negociar esos derechos de pesca artesanal, que es la principal necesidad de los habitantes del archipi\u00e9lago\u201d.<\/span><\/p>\n

Barrios sabe que ser\u00e1 un proceso largo, pero considera que, si se unen esfuerzos entre la comunidad raizal, el gobierno y las entidades ambientales de otros pa\u00edses, se puede lograr. <\/span><\/p>\n

\u201cA nosotros nos ense\u00f1aron que Colombia tiene cinco l\u00edmites, pero son once. No m\u00e1s en el archipi\u00e9lago limitamos con Panam\u00e1, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Rep\u00fablica Dominicana y Hait\u00ed\u201d, recuerda el experto. <\/span><\/p>\n

\"Fallo
Fuente Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

Justo esos pa\u00edses vecinos son los que, para \u00e9l, podr\u00edan generar una gran oportunidad para proteger a los raizales y fortalecer el manejo ambiental de la zona. \u00bfC\u00f3mo? Con la creaci\u00f3n de la Gran Seaflower, una reserva transfronteriza que involucrar\u00eda todos esos Estados y que permitir\u00eda afianzar los procesos de conservaci\u00f3n de todo el Caribe Suroccidental.<\/span><\/p>\n

\u201cEs una propuesta que ha surgido desde diferentes sectores y ONG que no me parece para nada descabellada, porque este es un tema que va m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras diplom\u00e1ticas. Pero a pesar de que tiene un potencial muy grande, todo depende de los gobiernos\u201d, indica Barrios.<\/span><\/p>\n

Si esta propuesta llegara a dar resultado, el \u00e1rea de Seaflower ser\u00eda pr\u00e1cticamente el doble de la que tiene ahora, por lo que ser\u00eda un modelo de desarrollo que beneficiar\u00eda a muchas comunidades. En caso de que no sea posible, igual es necesario llegar a un acuerdo con Nicaragua, ya sea para delimitar la nueva zona, o para unir esfuerzos. <\/span><\/p>\n

Mientras tanto, Rodolfo James sigue pescando cada ma\u00f1ana como lo ha hecho desde hace 53 a\u00f1os. Espera el momento en que el gobierno le ponga atenci\u00f3n a la situaci\u00f3n de la isla para que la actividad de pesca siga viva, pues asegura que el \u00fanico camino que muchos j\u00f3venes est\u00e1n viendo es el narcotr\u00e1fico. <\/span><\/p>\n

\u201cSi seguimos as\u00ed, en unos a\u00f1os todo el pescado en San Andr\u00e9s va a ser importado porque ya no hay qui\u00e9nes quieran dedicarse a este oficio\u201d, finaliza James.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cuatro expertos y un l\u00edder pesquero analizan el impacto de la situaci\u00f3n que pone en disputa a Colombia y Nicaragua tras el fallo de La Haya. \u00bfLos afectados? Principalmente los pescadores artesanales y la investigaci\u00f3n cient\u00edfica.<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":31226,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[376,3688],"tags":[2436,371,3814,3812,97,2160,3813,599,2437],"class_list":{"0":"post-31095","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ambiente","8":"category-en-colombia","9":"tag-archipielago","10":"tag-colombia","11":"tag-comunidad-raizal","12":"tag-fallo-haya","13":"tag-investigacion","14":"tag-mar","15":"tag-nicaragua","16":"tag-providencia","17":"tag-san-andres"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31095","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/42"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31095"}],"version-history":[{"count":19,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31095\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31353,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31095\/revisions\/31353"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31226"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}