{"id":34439,"date":"2022-08-17T11:04:33","date_gmt":"2022-08-17T16:04:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=34439"},"modified":"2022-09-12T14:50:44","modified_gmt":"2022-09-12T19:50:44","slug":"reforma-tributaria-petro-progresiva","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/reforma-tributaria-petro-progresiva\/","title":{"rendered":"La reforma tributaria es progresiva y equitativa seg\u00fan el Observatorio Fiscal de la Javeriana"},"content":{"rendered":"\n<p>Al d\u00eda siguiente de su posesi\u00f3n, el gobierno de Gustavo Petro radic\u00f3 el proyecto de la nueva reforma tributaria. Con esta propuesta planean recaudar 25 billones de pesos, casi el 2 % de Producto Interno Bruto \u2013 PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>En un informe publicado el pasado 12 de agosto, el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana describe la reforma como un avance, pues, como est\u00e1 planteada, se basa en los principios de equidad -porque la carga tributaria ser\u00e1 la misma para personas o empresas con el mismo nivel de ingresos o utilidades- y progresividad, pues aumenta seg\u00fan el nivel de ingresos. <strong>Es decir: personas con mayores ingresos, tendr\u00edan que pagar m\u00e1s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Con esta reforma, el gobierno espera recaudar para 2023 un total de $ 8,1 billones provenientes del 1 % de las personas m\u00e1s ricas, $ 7 billones de recursos del uso del subsuelo, $ 5,1 billones de la reducci\u00f3n de exenciones y deducciones para las empresas, $ 2,5 billones de impuestos saludables y ambientales y $ 2,2 billones de otras medidas.<\/p>\n\n\n\n<p>El plan tambi\u00e9n contempla aumentar la carga tributaria al 1 % de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rica del pa\u00eds, quienes ganan m\u00e1s de diez millones al mes, e incluye la claridad de que <strong>no se aumentar\u00e1 el porcentaje de personas que declaran renta<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSin embargo, a\u00fan queda un espacio para que las personas de mayores ingresos y algunas actividades econ\u00f3micas con tratamientos tributarios diferenciales contribuyan m\u00e1s a la financiaci\u00f3n de las necesidades sociales del pa\u00eds\u201d, dice el informe.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">\u2757\ufe0f\u270d\ufe0f\u00daltimo informe del <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ofiscalpuj?ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">@ofiscalpuj<\/a> de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/UniJaveriana?ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">@UniJaveriana<\/a>: &lt;&lt;An\u00e1lisis del proyecto de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/ReformaTributaria?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">#ReformaTributaria<\/a> para la igualdad y la justicia social&gt;&gt;<br><br>? <a href=\"https:\/\/t.co\/UFQs92y4on\">https:\/\/t.co\/UFQs92y4on<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/TT18L2jxg9\">pic.twitter.com\/TT18L2jxg9<\/a><\/p>&mdash; Observatorio Fiscal (@ofiscalpuj) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ofiscalpuj\/status\/1558113154718203904?ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">August 12, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Reforma tributaria: impuestos de renta para personas naturales<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>La reforma incluye un impuesto permanente sobre el patrimonio de las personas naturales, pero solo se aplicar\u00e1 si es superior a los $3000 millones.<strong> Solo el 0.05 % de colombianos pagar\u00edan este aporte<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s significativos para el observatorio son los topes que se ponen a las exenciones y deducciones. Estos son beneficios para que cierto tipo de ingresos no tengan que pagar impuesto de renta. Actualmente no pueden sumar m\u00e1s del 40 % de los ingresos netos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo obstante, deducciones como el pago de medicina prepagada y el ahorro voluntario para pensiones son usadas por las personas de mayores ingresos\u201d, alerta el estudio, lo que se traduce en reducciones m\u00e1s altas de las obligaciones tributarias para las personas m\u00e1s ricas. \u201cEl proyecto plantea un tope de $4 millones mensuales en deducciones y exenciones. Este ser\u00e1 el cambio m\u00e1s significativo para las personas cuyos ingresos sean principalmente laborales\u201d, a\u00f1ade el observatorio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Este punto no aplica para dividendos, <\/strong>la remuneraci\u00f3n para los accionistas de una sociedad;<strong> ni para ganancias ocasionales. <\/strong>Estas \u00faltimas son producto de la venta ocasional o espor\u00e1dica de un bien como una casa, carro, o un hecho excepcional como ganar un premio, rifa o loter\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto al impuesto de renta, solo quienes ganen m\u00e1s de $9,4 millones de pesos tendr\u00e1n un aumento progresivo.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cSolo el 1 % de los trabajadores tendr\u00eda un aumento. <strong>El impuesto de renta se mantiene igual para el 99 % de los trabajadores<\/strong>\u201d, afirma el documento.<\/p><cite>Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-1024x576.jpg\" alt=\"Reforma tributaria del gobierno Gustavo Petro progresividad\" class=\"wp-image-34437\" srcset=\"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-1024x576.jpg 1024w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-300x169.jpg 300w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-1536x864.jpg 1536w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-150x84.jpg 150w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-450x253.jpg 450w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-1200x675.jpg 1200w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad-768x432.jpg 768w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/reforma-tributaria-progresividad.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Foto: Shuttherstock<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Dice el observatorio que esta reforma cumple con el principio de progresividad en el impuesto de renta de personas naturales y que, en particular, solo aumenta la carga tributaria para las personas m\u00e1s ricas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el observatorio critica que la reforma tributaria mantenga el hecho de que solo el 5 % de colombianos declaren renta. \u201cEste porcentaje est\u00e1 muy por debajo de lo que deber\u00eda ser si se propone financiar m\u00e1s al Estado a trav\u00e9s de las personas naturales y menos a trav\u00e9s de las personas jur\u00eddicas\u201d, sostiene.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Impuestos verdes<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Los impuestos verdes est\u00e1n enfocados en el cuidado del medioambiente. La reforma presentada contiene tres. El primero es a los pl\u00e1sticos de un solo uso que pagar\u00edan $ 2 por cada gramo del envase o empaque. En este punto no se incluyen los pl\u00e1sticos destinados a usos medicinales.<\/p>\n\n\n\n<p><a><\/a>El segundo impuesto verde ser\u00eda para los veh\u00edculos- de acuerdo con su grado de contaminaci\u00f3n-. El tercero est\u00e1 destinado al pago de $20 500 por cada tonelada de carbono emitida durante alguna actividad. Alerta el observatorio que <strong>esta medida podr\u00eda aumentar el precio de la gasolina de $135 a $181 por gal\u00f3n para el pr\u00f3ximo a\u00f1o<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tributaria incluye aumentos para la exportaci\u00f3n de oro, petr\u00f3leo y carb\u00f3n. Actualmente estos cobros var\u00edan seg\u00fan el precio en que se vendan al exterior y tienen unos precios l\u00edmite m\u00ednimos. Por ejemplo, si el petr\u00f3leo baja de 48 d\u00f3lares por barril, no se cobra impuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Para los economistas del observatorio, esta volatilidad o inestabilidad en el recaudo deber\u00eda ser una preocupaci\u00f3n para el futuro, pues no se sabe en d\u00f3nde estar\u00e1n los precios de estos recursos de aqu\u00ed a algunos a\u00f1os, lo que debilitar\u00eda el recaudo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Propuesta para impuestos saludables<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s debatidos desde que se conoci\u00f3 el proyecto de ley ha sido el impuesto a ciertos productos alimenticios, como las bebidas azucaradas.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien se establece como una propuesta para recaudar m\u00e1s dinero, miembros del gobierno han sido enf\u00e1ticos en mencionar que en realidad se usar\u00edan para prevenir patolog\u00edas por el consumo de productos altos en az\u00facares. \u201cEn el largo plazo, la medida reduce el costo de bolsillo que los hogares sufren para cubrir el tratamiento de la diabetes y otras enfermedades\u201d, contin\u00faa el an\u00e1lisis del observatorio.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p><strong>Las bebidas con menos de 4 gramos de az\u00facar por cada 100 mililitros no pagar\u00edan el impuesto<\/strong>, pero si tienen de 4 a 8 gr por 100 ml pagar\u00edan $ 18 por mililitro. Las bebidas con m\u00e1s de 8 gramos por 100 ml pagar\u00edan $ 35 por mililitro.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Hay un apartado tambi\u00e9n para los <a href=\"https:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/alimentos-ultraprocesados-que-son-cuales-son-comestibles\/#:~:text=%C2%BFQu%C3%A9%20son%20los%20comestibles%20ultraprocesados,cereal%2C%20helados%20o%20bebidas%20energizantes.\">comestibles ultraprocesados<\/a>, aquellos que se elaboran por medio de f\u00f3rmulas industriales de ingredientes que se someten a m\u00e9todos f\u00edsicos, qu\u00edmicos y biol\u00f3gicos para su producci\u00f3n. Por ejemplo, las barras de cereal, helados o bebidas energizantes. Estos tendr\u00edan un aumento del 10 % del valor del producto.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa medida busca desincentivar el consumo de estos productos aumentando su precio\u201d, sostiene el informe y a\u00f1ade que, \u201cde ser exitosa, la medida disminuir\u00eda el gasto p\u00fablico en salud asociado a la atenci\u00f3n de las enfermedades prevenibles causadas por estos consumos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Otros impuestos incluidos en la reforma tributaria<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En cuanto al Impuesto de Valor Agregado \u2013 IVA, el \u00fanico cambio que identifica el observatorio es la eliminaci\u00f3n de los d\u00edas sin IVA. Afirma que dada su propia naturaleza, no hay espacio para mejorar la aplicaci\u00f3n de este tributo.<\/p>\n\n\n\n<p>El impuesto del cuatro por mil se eliminar\u00e1 para quienes hagan movimientos menores a $ 13,3 millones al mes, independientemente de que se hagan a trav\u00e9s de diferentes cuentas bancarias. No obstante, mantenerlo<strong> afecta a las empresas que por su volumen de transacciones ampliamente superan este l\u00edmite, asegura el texto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Se acaba el 4 x 1.000 para quienes hagan movimientos menores a $13,3 millones al mes. <br><br>Ya existe una exenci\u00f3n para una sola cuenta bancaria marcada. En adelante, los bancos deber\u00e1n consolidar informaci\u00f3n entre ellos para que la exenci\u00f3n aplique sin necesidad de marcar la cuenta. <a href=\"https:\/\/t.co\/YBLBCkudXi\">pic.twitter.com\/YBLBCkudXi<\/a><\/p>&mdash; Luis Carlos Reyes (@luiscrh) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/luiscrh\/status\/1557409274791448576?ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">August 10, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>\u201cPara efectos tributarios, su peor defecto es incentivar el uso del efectivo, lo cual reduce la trazabilidad de las transacciones econ\u00f3micas\u201d, dice. Es decir, mediante el uso de efectivo las personas naturales o jur\u00eddicas pueden ocultar parte de su renta a la Unidad Administrativa Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales&nbsp;\u2013 DIAN, pues no pueden ser detectadas ni verificadas. El observatorio Fiscal sugiere reducir gradualmente este impuesto hasta su eliminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Son muchos los debates y controversias que se han desarrollado en los \u00faltimos d\u00edas, pero ser\u00e1 el Congreso de la Rep\u00fablica quien tenga la \u00faltima palabra de c\u00f3mo se aplicar\u00e1 o no esta reforma.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ver el informe completo, <a href=\"https:\/\/www.ofiscal.org\/_files\/ugd\/e33cdb_e64444ec3cff49a589cbf64dfc1e02f5.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">siga este enlace.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al d\u00eda siguiente de su posesi\u00f3n, el gobierno de Gustavo Petro radic\u00f3 el proyecto de la nueva reforma tributaria. Con esta propuesta planean recaudar 25 billones de pesos, casi el 2 % de Producto Interno Bruto \u2013 PIB. 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