{"id":35171,"date":"2022-10-04T06:47:00","date_gmt":"2022-10-04T11:47:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=35171"},"modified":"2022-11-07T12:26:20","modified_gmt":"2022-11-07T17:26:20","slug":"cambiar-carcel-por-servicio-social-ley","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/cambiar-carcel-por-servicio-social-ley\/","title":{"rendered":"\u00bfReemplazar c\u00e1rcel con trabajo comunitario para madres cabeza de familia?"},"content":{"rendered":"\n

Soy parte del semillero de Derecho Penitenciario de la Pontificia Universidad Javeriana y el pasado 12 de septiembre hicimos, junto con el tutor del semillero, Norberto Hern\u00e1ndez, una breve capacitaci\u00f3n a las reclusas de la C\u00e1rcel de Mujeres El Buen Pastor en Bogot\u00e1, sobre el proyecto de ley 093 de 2019<\/a> <\/strong>que busca un cambio de c\u00e1rcel por horas de trabajo comunitario a las madres cabeza de familia que hayan sido condenadas por delitos no violentos con penas privativas de la libertad inferiores a seis a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\"Madres
Foto: cortes\u00eda Inpec<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Esta iniciativa ha sido duramente criticada, incluso por el expresidente Iv\u00e1n Duque, quien en su momento propuso una objeci\u00f3n presidencial \u2014 una facultad que tiene el mandatario para devolver el proyecto de ley con el fin de que tenga un nuevo debate en plenaria en caso de inconstitucionalidad o inconveniencia de la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

El expresidente argument\u00f3 \u2014en el informe de objeciones presidenciales n\u00famero 784 de 2021 <\/strong><\/a>\u2014 que esta ley afectar\u00eda la convivencia pac\u00edfica, el orden justo y que proporcionaba un trato preferencial a las mujeres sobre los hombres, por lo que era inexequible.<\/p>\n\n\n\n

Debido a que esta objeci\u00f3n fue por inconstitucionalidad, la Corte Constitucional \u2014  encargada de velar por la armon\u00eda entre las leyes y la Carta Pol\u00edtica\u2014 revis\u00f3 los reparos del entonces presidente y, el pasado mes de julio, decidi\u00f3 no acogerlos. En su criterio, las mujeres experimentan de forma distinta la privaci\u00f3n de la libertad \u201cal tener unas necesidades especiales que suplir y unos problemas concretos que enfrentar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, esta ley cumplir\u00eda con uno de los objetivos medulares del sistema carcelario: la resocializaci\u00f3n. Por consiguiente, gracias a la Corte Constitucional, el proyecto de ley 093 de 2019 deber\u00e1 continuar con su tr\u00e1mite y, posteriormente, el actual presidente de la rep\u00fablica \u2014Gustavo Petro\u2014 deber\u00e1 sancionarlo.<\/p>\n\n\n\n

Pero, \u00bfser\u00e1 que en realidad esta iniciativa proporciona un trato preferencial injustificado a las mujeres sobre los hombres?<\/p>\n\n\n\n

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Foto: cortes\u00eda Fundaci\u00f3n Acci\u00f3n Interna<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Justo antes de la capacitaci\u00f3n en la C\u00e1rcel de Mujeres El Buen Pastor, una reclusa llamada Sandra se acerc\u00f3 a m\u00ed y me salud\u00f3. Empezamos a charlar \u2014como si fu\u00e9ramos viejas amigas\u2014 y me cont\u00f3 c\u00f3mo hab\u00eda llegado a la c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n

Ella afirma que su infancia hab\u00eda sido muy feliz, llena de amor y juegos; sin embargo, un 24 de diciembre, cuando todos sus familiares se encontraban distra\u00eddos con las festividades y la m\u00fasica, un t\u00edo abus\u00f3 sexualmente de ella. Desde ese d\u00eda no volvi\u00f3 a ser la misma, \u201ceso me corrompi\u00f3\u201d \u2014 me dijo entre l\u00e1grimas\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Sandra me cont\u00f3 que por todo esto se fue de la casa cuando todav\u00eda era una ni\u00f1a y termin\u00f3 r\u00e1pidamente inmersa en el mundo de las drogas, incluso, unos meses despu\u00e9s ya estaba viviendo en la calle del Cartucho \u2014una antigua calle en la localidad de Santa Fe, en Bogot\u00e1, que se caracterizaba por tener la mayor cantidad de indigencia, prostituci\u00f3n, microtr\u00e1fico y criminalidad de la ciudad\u2014. Se enamor\u00f3 de un hombre que la embaraz\u00f3 y despu\u00e9s desapareci\u00f3. Ella mencion\u00f3 que, por amor a su hijo, se esforz\u00f3 en dejar de ser consumidora y lo logr\u00f3; consigui\u00f3 trabajo \u2014 no me coment\u00f3 cu\u00e1l\u2014 y la vida empez\u00f3 a mejorar.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, Sandra afirm\u00f3 que su hijo se enferm\u00f3 \u2014no entr\u00f3 en detalles, apenas pod\u00eda hablar con un nudo en la garganta\u2014. Necesitaba la aplicaci\u00f3n semanal de un medicamento que era costoso y que con su peque\u00f1o salario no pod\u00eda costear. Busc\u00f3 por todos los medios posibles el dinero, pero como no lo encontr\u00f3, un conocido de su \u201canterior vida\u201d le propuso realizar un robo. Lo pens\u00f3 mucho, pero por la salud de su hijo, Sandra dijo que har\u00eda cualquier cosa.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente cometi\u00f3 el hurto, obtuvo el dinero que le prometieron y pudo comprar la dotaci\u00f3n del medicamento que necesitaba su hijo. Por mucho tiempo todo parec\u00eda estar bien, incluso dio a luz a otro hijo. Sin embargo, le lleg\u00f3 un comunicado de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n donde le notificaban que la estaban investigando por hurto, pues su cara se ve\u00eda reflejada en los videos de una c\u00e1mara de seguridad del lugar.<\/p>\n\n\n\n

Sandra me coment\u00f3 que fue condenada a seis a\u00f1os de c\u00e1rcel, de los cuales ya cumpli\u00f3 cinco. No le gusta que sus hijos la visiten porque siempre que se despiden, dice quedar destrozada, deprimida, sin ganas de seguir adelante. Despedirse de sus hijos es, para ella, algo \u201cantinatural\u201d. Durante su primera etapa en la c\u00e1rcel, sus hijos quedaron a cargo de su mam\u00e1, pero hace dos a\u00f1os su madre falleci\u00f3 y ellos han estado deambulando entre t\u00edas, hermanas y dem\u00e1s familiares.   <\/p>\n\n\n\n

La historia de Sandra se reproduce \u2014con variaciones\u2014 a lo largo y ancho de las c\u00e1rceles del pa\u00eds. La privaci\u00f3n de la libertad de mujeres cabeza de familia no solo es traum\u00e1tica para ellas, sino que afecta gravemente la vida de sus hijos y de la sociedad en general, pues son las madres quienes usualmente suplen las necesidades econ\u00f3micas y afectivas de sus hijos; sin embargo, despu\u00e9s de la condena, ese cuidado y provisi\u00f3n de los hijos queda a la deriva \u2014 como en el caso de Sandra\u2014. De acuerdo con DeJusticia, organizaci\u00f3n jur\u00eddica sin \u00e1nimo de lucro creada en el 2005 que promueve los derechos humanos y el Estado Social de Derecho en Colombia, la sanci\u00f3n penal se convierte \u201cen un castigo no contra los individuos, sino contra las familias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para responder si efectivamente el proyecto de ley 093 de 2019 proporciona un trato preferencial injustificado a las mujeres sobre los hombres, resulta pertinente preguntarse si es lo mismo ser cabeza de familia mujer, que cabeza de familia hombre.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el libro Nosotras, las mujeres<\/em> de Florence Thomas, escritora y profesora de la Universidad Nacional de Colombia, \u201clas condiciones no son las mismas en uno u otro caso, y nunca lo fueron, porque la mayor\u00eda de jefes de hogar hombres tienen c\u00f3nyuge o compa\u00f1era, mientras que pocas mujeres cabeza de familia tienen c\u00f3nyuge o compa\u00f1ero\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En ese mismo texto, Thomas explica que, en el caso de un jefe de hogar, casi siempre es la pareja \u2014 una mujer \u2014 quien se encarga de que \u201csus camisas est\u00e9n planchadas, su comida est\u00e9 lista y sus hijos e hijas est\u00e9n cuidados\u201d, mientras el hombre sal\u00eda a trabajar.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, cuando una mujer es cabeza de familia, en la mayor\u00eda de los casos ser\u00e1 ella quien se encargue de hacer todas estas actividades y, al mismo tiempo, salir a trabajar.<\/p>\n\n\n\n

En nosotras, las mujeres<\/em>, Thomas a\u00f1ade que estas labores que t\u00edpica e hist\u00f3ricamente realiza la mujer est\u00e1n representadas en la denominada \u201ceconom\u00eda del cuidado\u201d y representan un \u201ctrabajo no remunerado necesario para garantizar la supervivencia y la reproducci\u00f3n cotidiana de las personas\u201d que aportan entre \u201centre un diecisiete y veinte por ciento al PIB, m\u00e1s que cualquier otro sector de actividad econ\u00f3mica en Colombia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Adicional a lo anterior, de acuerdo con el informe \u201cMujeres y prisi\u00f3n en Colombia: desaf\u00edos para la pol\u00edtica criminal desde un enfoque de g\u00e9nero<\/em>\u201d, escrito por la actual vicerrectora de Investigaci\u00f3n de la Javeriana, Astrid Liliana S\u00e1nchez, es altamente probable que los efectos adversos en los hijos que provoca el encarcelamiento de la madre sean m\u00e1s intensos que los que provoca el encarcelamiento del padre, a\u00fan cuando este cumpla el rol de cuidador principal de sus hijos.<\/p>\n\n\n\n

Lo anterior se explica debido a que los hijos de madres encarceladas quedan generalmente bajo el cuidado de su familia extensa, mientras que, los hijos de la mayor\u00eda de los hombres que deben ir a prisi\u00f3n permanecen bajo el cuidado de su madre.<\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n se agrava cuando la sanci\u00f3n penal ni siquiera cumple su fin esencial: resocializar. De acuerdo con Michael Foucault \u2014fil\u00f3sofo y autor de Vigilar y Castigar<\/em> \u2014 dada la alta reincidencia, es evidente el fracaso resocializador de las prisiones y su efecto termina siendo el contrario, por lo que \u201cla prisi\u00f3n no puede dejar de fabricar delincuentes\u201d, como lo se\u00f1ala en el libro.<\/p>\n\n\n\n

En la misma exposici\u00f3n de motivos, el proyecto de ley 093 de 2019 argumenta que la prisi\u00f3n fabrica delincuentes de forma indirecta tambi\u00e9n, al someter a los hijos de las madres cabeza de familia privadas de la libertad a la miseria y al abandono<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las mujeres cabeza de familia, solo por serlo, viven circunstancias especiales que permiten que el Estado les ofrezca razonablemente esta posibilidad de cambiar la c\u00e1rcel por el trabajo comunitario, toda vez que, de acuerdo con Norberto Hern\u00e1ndez y Astrid S\u00e1nchez, en su art\u00edculo Mujeres, delitos de drogas y trabajo comunitario como alternativa a la prisi\u00f3n Colombia<\/em>, suele ser su primera vez en prisi\u00f3n, un muy bajo porcentaje de ellas portaba armas al momento de cometer el delito y la mayor\u00eda reportaron haber incurrido en la conducta delictiva por razones relacionadas con su vulnerabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas razones justifican el trato preferencial que se le proporcionar\u00e1 a las mujeres sobre los hombres al permitirles acceder a este beneficio solo a mujeres cabeza de familia y no a hombres jefes de hogar. La sanci\u00f3n penal dejar\u00e1 de ser un castigo contra las familias y se les dar\u00e1 la oportunidad a las mujeres para que efectivamente se resocialicen, aspecto que no se cumple efectivamente en la c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n

Luego de brindarles la capacitaci\u00f3n sobre esta iniciativa a las internas del Buen Pastor \u2014entre ellas, a Sandra\u2014, varias se nos acercaron y nos abrazaron, pues, de sancionarse la ley, podr\u00edan volver a ver a sus hijos, cuidarlos, trabajar y estudiar. Se encontraban, de frente, ante su segunda oportunidad.<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El semillero de Derecho penitenciario de la Javeriana visit\u00f3 la c\u00e1rcel El Buen Pastor para hablar de la ley que busca que madres cabeza de familia cumplan su condena haciendo trabajo comunitario y no en la c\u00e1rcel. <\/p>\n","protected":false},"author":138,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[372,3698],"tags":[4074,4076,4075,4073],"class_list":{"0":"post-35171","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-opinion","7":"category-semilleros","8":"tag-cambiar-penas-por-servicio-social","9":"tag-justicia-en-colombia","10":"tag-penas-alternativas-a-la-carcel","11":"tag-proyecto-de-ley-093"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35171","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/138"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35171"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35171\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35177,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35171\/revisions\/35177"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35171"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35171"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35171"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}