A\u00fan es pronto para hacer una medici\u00f3n precisa de los avances del nuevo Gobierno de Gustavo Petro en temas de justicia porque, en general, las principales discusiones y proyectos legislativos se han direccionado hacia la reforma tributaria y el proyecto de ley de \u201cpaz total\u201d, que fue el primero en sancionar.<\/p>\n\n\n\n
Ese es uno de los aspectos que se\u00f1ala Norberto Hern\u00e1ndez, conjuez de la Corte Suprema de Justicia y director del semillero penitenciario de la Pontificia Universidad Javeriana, y quien contrasta para Pesquisa Javeriana<\/em> cu\u00e1les fueron las propuestas de campa\u00f1a del presidente, Gustavo Petro, lo que est\u00e1 redactado en su plan de gobierno \u2014en donde hay temas como la reforma a la justicia, el fortalecimiento de la justicia restaurativa y la reforma al sistema penitenciario y carcelario\u2014 y cu\u00e1l ha sido la voluntad de llevarlos a cabo en los primeros cien d\u00edas de gobierno.<\/p>\n\n\n\n Entre las que han tenido cierto cumplimiento o que por lo menos tienen alg\u00fan avance, est\u00e1 la implementaci\u00f3n de justicia restaurativa.<\/strong> El ministro de Justicia ha anunciado constantemente que se va a aplicar. Ya hay un proyecto de ley que parece que van a radicar, pero todav\u00eda no est\u00e1 listo. Otro punto tiene que ver con este tema de la paz y el sometimiento a la justicia, que tambi\u00e9n est\u00e1 en curso, hay negociaciones y dem\u00e1s, pero todav\u00eda no tiene ley espec\u00edfica o proyecto. <\/p>\n\n\n\n Sobre la reforma a la justicia no ha hecho nada todav\u00eda<\/strong>, que era otra de las propuestas. No se ha eliminado ni modificado la Justicia Penal Militar, y tampoco se ha hecho ninguna modificaci\u00f3n espec\u00edfica en materia de feminicidio y de violencia contra la ni\u00f1ez. Hab\u00eda otra propuesta que ten\u00eda que ver con la participaci\u00f3n ciudadana para el fortalecimiento de la contrataci\u00f3n p\u00fablica como parte de la administraci\u00f3n de justicia, pero tampoco ha tenido ninguna implementaci\u00f3n. Entonces, para concluir un poco, el \u00fanico avance que ha tenido el Gobierno en materia de justicia ha sido, por un lado, la implementaci\u00f3n de justicia restaurativa con el proyecto de ley que planea radicar. Y por el otro, el tema de paz total<\/a><\/strong> y de sometimiento a la justicia respecto a algunos delitos, que tambi\u00e9n es un proyecto que est\u00e1 en tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n De las cosas m\u00e1s importantes, y que no se han cumplido y que son indispensables o que, digamos, generan un impacto significativo, es la reforma a la estructura de la administraci\u00f3n de justicia o reforma a la justicia en general. No ha tenido ninguna implementaci\u00f3n y es algo en lo que se debe trabajar. Hasta el momento no se tiene conocimiento de ning\u00fan proyecto de ley en ese sentido, salvo implementaci\u00f3n de justicia restaurativa pero que no es directamente una reforma a la justicia.<\/p>\n\n\n\n Esa ya es pregunta para una bola de cristal. Hay tantas cosas y tantos proyectos que se vienen tramitando que uno podr\u00eda anticipar que seguramente no va a alcanzar el tiempo, pero es muy dif\u00edcil establecerlo sin ver el resto de proyectos y sin ver tampoco la radicaci\u00f3n de un proyecto sobre este tema espec\u00edfico. Repito: no se ha publicado nada al respecto.<\/p>\n\n\n\n No creo que tengamos un buen panorama para implementar penas alternativas y de justicia restaurativa. Parte de la base de que inclusive en delitos muy graves, como se da en el contexto de Justicia Especial para la Paz \u2014JEP\u2014, se est\u00e1n aplicando criterios de justicia restaurativa<\/a> y eso no impedir\u00eda que en materia de justicia ordinaria tambi\u00e9n aplic\u00e1ramos esta clase de criterios, de alternativas a las penas privativas de la libertad.<\/p>\n\n\n\n El ambiente es favorable, teniendo en cuenta no solo la propuesta que nace del presidente, sino tambi\u00e9n de la integraci\u00f3n del Ministerio de Justicia, de quienes hacen parte a nivel de la Direcci\u00f3n de Pol\u00edtica Criminal y del Viceministro de Justicia. Adem\u00e1s, pareciera haber un ambiente favorable al interior del Senado, de la C\u00e1mara de Representantes y de la Comisi\u00f3n Accidental en materia de prisiones, que necesariamente tienen que acudir a esta clase de mecanismos y a esta clase de alternativas para dar una respuesta a la crisis carcelaria.<\/p>\n\n\n\n Creo que s\u00ed hay intenci\u00f3n por todos los debates que se han hecho: las diferentes audiencias ante el Congreso de la Rep\u00fablica, un debate de control pol\u00edtico, otro que abord\u00f3 el tema de la crisis carcelaria, que necesariamente implica una reforma al sistema penitenciario, especialmente en la forma como se va a administrar y la forma como se van a imponer las sanciones. Pero adicionalmente, algo que siempre genera mucho ruido, y que se ha escuchado en estas sesiones tambi\u00e9n al interior del Congreso, son las eventuales modificaciones que va a haber en el \u00f3rgano que administra el sistema penitenciario y carcelario, el INPEC \u2014Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario\u2014, y el \u00f3rgano de los recursos, la USPEC \u2014 Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios\u2014, que han estado de alguna forma relacionados con cr\u00edticas sobre corrupci\u00f3n. Entonces creo que eso de alguna forma tiene que tener alguna modificaci\u00f3n tambi\u00e9n y que va a haber alguna propuesta en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n\u00bfHasta el momento se han cumplido algunas de las propuestas en campa\u00f1a?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 es lo m\u00e1s importante de lo que se prometi\u00f3 que no se ha cumplido? \u00bfEn qu\u00e9 se debe trabajar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Con tantas otras prioridades que tiene el Gobierno, \u00bfhabr\u00e1 tiempo no solo para aprobar esa reforma sino tambi\u00e9n para implementarla?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
En el plan de Gobierno se habla de diferentes espacios alternativos para cumplir penas como \u201cCasas de Justicia\u201d y \u201cCentros de Convivencia Ciudadanos\u201d, as\u00ed como c\u00e1rceles restaurativas municipales. \u00bfQu\u00e9 opina de estas propuestas? \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 el panorama para crearlas?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Se est\u00e1 hablando de una reforma al sistema penitenciario y carcelario, que viene ligado a unas propuestas de campa\u00f1a sobre el acceso a programas de resocializaci\u00f3n y educaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 opina de esa reforma? \u00bfHay intenci\u00f3n en avanzar en ella?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
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