{"id":39289,"date":"2024-07-22T08:35:20","date_gmt":"2024-07-22T13:35:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=39289"},"modified":"2024-07-31T18:31:33","modified_gmt":"2024-07-31T23:31:33","slug":"mujeres-cauca-paz-territorial","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/mujeres-cauca-paz-territorial\/","title":{"rendered":"La lucha de las mujeres afrodescendientes del Cauca por la paz territorial"},"content":{"rendered":"\n

A finales del 2016, el acuerdo de paz<\/a> firmado entre el gobierno nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Farc, cerr\u00f3 un conflicto de m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas. Su texto afirmaba buscar el reconocimiento y protecci\u00f3n del pluralismo de la sociedad colombiana para construir una paz territorial desde las regiones.<\/p>\n\n\n\n

\u00a0\u201cSe adoptar\u00e1n medidas afirmativas en favor de grupos discriminados o marginados, teniendo en cuenta el enfoque territorial, diferencial y de g\u00e9nero\u201d, dice el documento firmado en el teatro Col\u00f3n de Bogot\u00e1.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Pero, \u00bfpor qu\u00e9 incluir un enfoque de g\u00e9nero<\/a>? Cifras de la Comisi\u00f3n de la Verdad evidencian que delitos como homicidio, secuestro y desaparici\u00f3n, se presentaron en alt\u00edsimo porcentaje, sobre hombres. Si bien los cr\u00edmenes apuntan al sexo masculino, las mujeres fueron quienes tuvieron que cargar con esas ausencias, sostener las familias y comunidades y afrontar los rigores de la guerra.<\/p>\n\n\n\n

El mismo informe final de la comisi\u00f3n demuestra que m\u00e1s de la mitad de las v\u00edctimas de desplazamiento forzado<\/a>, fueron mujeres. Por ello la necesidad de que las pol\u00edticas p\u00fablicas derivadas del acuerdo, apunten de manera diferenciada a las mujeres.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cLa guerra nos ha tra\u00eddo m\u00e1s precariedad econ\u00f3mica, pobreza, desolaci\u00f3n, desarraigo en nuestras costumbres, destrucci\u00f3n de nuestro tejido social\u201d.<\/em><\/p>\nEmilse Jim\u00e9nez, lideresa del Cauca y miembro del Colectivo de Mujeres trascendiendo por la paz<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Las promesas del acuerdo de paz dependen de la implementaci\u00f3n de las m\u00e1s de 300 p\u00e1ginas de acuerdos y protocolos concertados con la extinta guerrilla. Desde entonces diversas instituciones del Estado ten\u00edan a cargo presupuestar y planificar la forma de hacer reales las aspiraciones del acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Una de las apuestas era priorizar las regiones <\/a>del pa\u00eds que fueron m\u00e1s afectadas durante el conflicto. Para ello se formularon los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET, mediante los que se pretende impulsar el desarrollo econ\u00f3mico, social y ambiental. La construcci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los PDET deb\u00eda hacerse durante los siguientes siete a\u00f1os y con una amplia participaci\u00f3n de las comunidades de los 170 municipios elegidos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Construir la paz territorial con las mujeres del Norte del Cauca<\/strong>\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Uno de los territorios priorizados en los PDET fue el Norte del Cauca<\/a>, que incluye los municipios de Buenos Aires, Suarez, Santander de Quilichao, entre otros . Una investigaci\u00f3n de la Pontificia Universidad Javeriana, buscaba explorar c\u00f3mo ha sido la participaci\u00f3n de las mujeres afrodescendientes en este proceso.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

El balance no es muy positivo. Mar\u00eda Fernanda Sa\u00f1udo<\/a>, investigadora del Instituto Pensar, se\u00f1al\u00f3 a Pesquisa Javeriana<\/em> que las organizaciones de mujeres de la regi\u00f3n se han ido desencantado de las promesas Pdet.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo primero que manifiestan es que a varias de ellas no las convocaron como l\u00edderes de organizaciones de mujeres, sino como presidentes de juntas de acci\u00f3n comunal o representantes de los consejos comunitarios. Incluso, no fueron convocadas a varios espacios en los que se discutieron temas importantes. Eso hizo que sus voces, muchas veces, no fueran escuchadas\u201d, dijo. <\/p>\n\n\n\n

Para la investigadora esto parte de una err\u00f3nea incorporaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero. \u201cYo creo que con el acuerdo de paz se increment\u00f3 la oferta de pol\u00edtica p\u00fablica para las mujeres rurales. Sin embargo, parece olvidarse la diversidad de lo que supone la categor\u00eda \u201cmujeres rurales\u201d.  Mujeres campesinas, ind\u00edgenas, afrodescendientes, raizales y palenqueras, todas ellas tienen sus propias demandas y problem\u00e1ticas, por ejemplo frente al acceso a la tierra y al territorio, que en muchas ocasiones no fueron tenidas en cuenta.  <\/p>\n\n\n\n

Por ello afirma que no se han sentido reconocidas como sujetas de primera l\u00ednea en la construcci\u00f3n de este PDET y como protagonistas de la construcci\u00f3n de la paz territorial en la pol\u00edtica p\u00fablica, tal como se establece en los Acuerdos. <\/p>\n\n\n\n

Emilse Jim\u00e9nez es docente y defensora de derechos humanos en el norte de Cauca. Desde sus 20 a\u00f1os es l\u00edder social y defensora del territorio. Hoy con 54 a\u00f1os es cr\u00edtica del proceso de construcci\u00f3n de PDET en la regi\u00f3n.  \u201cLas acciones que se han priorizado no han sido acciones que nacen de las mujeres. Las necesidades fueron priorizadas principalmente desde un un escenario pensado de los hombres para los hombres\u201d, sostuvo. <\/p>\n\n\n\n

Pone como ejemplo el punto 1 del acuerdo: la Reforma Rural Integral. \u201cEn las comunidades rurales, ind\u00edgenas o Afro a las que nosotros pertenecemos, la tenencia de la tierra est\u00e1 m\u00e1s enfocada en los hombres. Nosotras no somos due\u00f1as de este territorio oficialmente\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Por ello resalta la importancia de amplificar los esfuerzos para que exista verdadera igualdad en el acceso a este derecho. \u201cEl reclamo y lo que se evidencia es que las mujeres afrodescendientes del Cauca siguen estando rezagadas frente al acceso al fondo de tierras o los procesos de titulaci\u00f3n de tierras\u201d, dijo la investigadora Sa\u00f1udo. \u201cEl acuerdo establece un catastro multiprop\u00f3sito, las mujeres deber\u00edan tener prioridad all\u00ed tambi\u00e9n\u201d, agreg\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

La reforma rural integral plantea ocho pilares o ejes tem\u00e1ticos y alrededor de los cuales se concentrar\u00e1n los procesos de planeaci\u00f3n participativa. La investigadora cuenta que a las mujeres que fueron convocadas para la discusi\u00f3n, las incluyeron en los pilares de vivienda y alimentaci\u00f3n, pero fueron excluidas de los pilares de propiedad y uso del suelo y del de infraestructura y adecuaci\u00f3n de tierras. Si bien considera que todos son importantes, los dos \u00faltimos son m\u00e1s estructurales para garantizar la permanencia de ellas en el territorio. <\/p>\n\n\n\n

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El 25 de agosto de 2023, en Santander de Quilichao, la Asomuafroyo, el Instituto Pensar y lideresas del norte del Cauca, realizaron la entrega, a funcionarixs de la ART, de "Recomendaciones para la construcci\u00f3n de paz territorial desde las voces de las mujeres afrodescendientes". pic.twitter.com\/7MylQhfUBe<\/a><\/p>— Instituto Pensar (@InstitutoPensa5) August 31, 2023<\/a><\/blockquote>