{"id":39891,"date":"2024-11-08T12:38:05","date_gmt":"2024-11-08T17:38:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=39891"},"modified":"2024-11-08T17:45:14","modified_gmt":"2024-11-08T22:45:14","slug":"jep-retos-justicia-restaurativa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/jep-retos-justicia-restaurativa\/","title":{"rendered":"La JEP y los retos de la justicia restaurativa"},"content":{"rendered":"\n

El pasado martes 5 de noviembre, la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) estren\u00f3 nuevo presidente. Se trata del magistrado Alejandro Ramelli, quien presidir\u00e1 el alto tribunal hasta 2026. Un reto relevante a nivel nacional e internacional, pues la JEP es hoy un laboratorio de justicia transicional en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Ramelli, quien actualmente hace parte de la Secci\u00f3n de Ausencia de Reconocimiento<\/a>, trae detr\u00e1s un amplio recorrido por las altas cortes del pa\u00eds \u2014fue magistrado auxiliar del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, as\u00ed como delegado ante la Corte Suprema de Justicia\u2014. Tambi\u00e9n fue perito para la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y ha publicado m\u00faltiples textos acad\u00e9micos y jur\u00eddicos, entre otros, sobre derecho penal internacional y derecho internacional humanitario.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl tiempo corre en contra nuestra\u201d, dijo en el acto de posesi\u00f3n. Seguramente lo hizo consciente de las m\u00faltiples cr\u00edticas<\/a> que diversos sectores pol\u00edticos, de opini\u00f3n, y hasta los mismos comparecientes \u2014pertenecientes a diversos actores armados\u2014 han lanzado a la JEP en los \u00faltimos meses<\/strong>. Algunas de estas son<\/a>: en estos seis a\u00f1os de operaci\u00f3n, el tribunal no ha proferido su primera sentencia sancionatoria; su investigaci\u00f3n est\u00e1 yendo m\u00e1s all\u00e1 de la b\u00fasqueda de m\u00e1ximos responsables, indagando responsabilidad por debajo de los altos mandos, o las sanciones restaurativas<\/a> como alternativa a las sentencias privativas de la libertad est\u00e1n generando impunidad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, es necesario recordar que la JEP es un mecanismo de justicia profundamente innovador y propositivo a nivel internacional en lo que concierne a la justicia restaurativa,<\/strong> pues est\u00e1 orientada no solamente a condenar responsables (justicia ordinaria), sino a lograr una paz duradera, la no repetici\u00f3n de los cr\u00edmenes y la reconstrucci\u00f3n del tejido social (justicia restaurativa y prospectiva). Una tarea para nada f\u00e1cil, pues remueve las ideas de justicia m\u00e1s fundamentales que las sociedades occidentales han mantenido por siglos.<\/p>\n\n\n\n

A prop\u00f3sito de este debate, la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas de la Pontificia Universidad Javeriana, junto a la Embajada del Reino de los Pa\u00edses Bajos, la Universidad Libre de \u00c1msterdam y la Embajada de Colombia en Pa\u00edses Bajos, organizaron la conferencia<\/a> \u2018Abriendo Camino: la contribuci\u00f3n de Colombia al desarrollo de la justicia transicional y al derecho internacional en el marco de la lucha contra la impunidad\u2019, que se llev\u00f3 a cabo el mates 5 de noviembre en el Auditorio Alfonso Quintana, SJ., de la Universidad.<\/p>\n\n\n\n

El evento reuni\u00f3 expertas juristas, acad\u00e9micas y abogadas de diversas universidades e instituciones nacionales e internacionales, en un programa de cuatro paneles en los que se reflexion\u00f3 sobre los retos y aciertos de la JEP, sus contribuciones al derecho penal internacional, al derecho internacional humanitario; as\u00ed como su lucha contra la impunidad y la construcci\u00f3n de paz.<\/p>\n\n\n\n

Un mecanismo innovador que enfrenta retos insoslayables<\/h4>\n\n\n\n

Los primeros dos paneles se centraron en analizar el mecanismo de justicia restaurativa de la JEP y los grandes retos que este plantea.<\/p>\n\n\n\n

Sabine Michalowski, catedr\u00e1tica del Essex Law School del Reino Unido y co-directora del Essex Transitional Justice Network<\/a>, centr\u00f3 su an\u00e1lisis alrededor de la metodolog\u00eda de m\u00e1ximos responsables y part\u00edcipes determinantes que maneja la JEP. Explic\u00f3 que, dada la extremada complejidad del conflicto armado colombiano, el cual involucra m\u00faltiples actores en una cantidad alt\u00edsima de hechos victimizantes, la JEP se decidi\u00f3 por investigar a los m\u00e1ximos responsables<\/strong> como muestra representativa de m\u00faltiples part\u00edcipes del conflicto.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa propuesta de Colombia es muy innovadora en que hay individuos que no son seleccionados para el trato penal, pero a los que se les pide verdad y proyectos restaurativos\u201d, dijo. Y es que las sanciones de prisi\u00f3n no est\u00e1n contempladas para todos los participantes del conflicto,<\/strong> sino, precisamente, para los m\u00e1ximos responsables. Sin embargo, no dejan de estar ausentes las contradicciones. Por ejemplo, \u201cpara una v\u00edctima, quien asesin\u00f3 a su familiar es un m\u00e1ximo responsable, aunque la JEP no lo lea as\u00ed\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

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De izquierda a derecha: Sabine Michalowski, Kerry Clamp, Sebasti\u00e1n Lippez De Castro (moderador). Fotograf\u00eda: Juan Manuel Rueda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En este sentido, para Kerry Clamp, profesora asociada de criminolog\u00eda en la Universidad de Nottingham, Reino Unido, es necesario entender que la reparaci\u00f3n en un mecanismo de justicia restaurativa como la JEP no se da \u00fanicamente a trav\u00e9s de la imposici\u00f3n de sanciones privativas de la libertad. \u201cLa sanaci\u00f3n para las v\u00edctimas est\u00e1 relacionada a un conocimiento de la verdad de lo que pas\u00f3\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

La JEP tambi\u00e9n contempla castigos y sanciones de car\u00e1cter restaurativo, adem\u00e1s del aporte de verdad como forma de reparaci\u00f3n. Es decir, que la JEP contempla sanciones alternativas a la prisi\u00f3n centradas en la reparaci\u00f3n del tejido social<\/strong> para participantes del conflicto que no son definidos por el tribunal como m\u00e1ximos responsables. Por ejemplo, actividades de desminado, construcci\u00f3n de escuelas u hospitales, pedagog\u00eda y, en general, acciones de servicio social centradas en la reparaci\u00f3n de las comunidades victimizadas.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Beatriz Mayans-Hermide, investigadora asociada del Centro de Justicia Penal Internacional de la Universidad Libre de \u00c1msterdam, \u201cel sistema sancionatorio de la JEP nos puede ayudar a repensar el castigo para cr\u00edmenes internacionales, un castigo m\u00e1s centrado en promover la convivencia y el entendimiento entre las partes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Para Beatriz Mayans-Hermide es necesario pensar en actividades restaurativas significativas, que requieran un compromiso fuerte por parte de los sancionados. Fotograf\u00eda: Juan Manuel Rueda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Todos estos asuntos que pone en discusi\u00f3n la JEP evidencian que hablar de justicia restaurativa requiere un cambio de mentalidad profundo alrededor de las maneras en las que tradicionalmente hemos entendido las nociones de justicia, castigo, reparaci\u00f3n, libertad, etc. Nos exige, incluso, repensar lo que entendemos por sociedad, por comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Para la profesora Clamp, \u201cla justicia restaurativa debe ser vista como una teor\u00eda y no s\u00f3lo como un proceso complementario a la justicia criminal y ordinaria\u201d. En el fondo, esto lo que exige es un cambio epistemol\u00f3gico de la noci\u00f3n de justicia<\/strong>, es decir, una reformulaci\u00f3n de lo que pensamos sobre c\u00f3mo se sancionan los delitos o se resuelven los conflictos penales.<\/p>\n\n\n\n

La JEP, la CPI y los cr\u00edmenes imprescriptibles<\/h4>\n\n\n\n

La segunda mitad del evento reflexion\u00f3 alrededor de la complementariedad entre la JEP y la Corte Penal Internacional (CPI). Un tema fundamental si tenemos en cuenta que Colombia es Estado miembro del Estatuto de Roma<\/a>, el cual constituy\u00f3 la CPI y defini\u00f3 cuatro cr\u00edmenes internacionales imprescriptibles: cr\u00edmenes de lesa humanidad, genocidio, cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes de agresi\u00f3n. Cr\u00edmenes cometidos de manera sistem\u00e1tica contra una poblaci\u00f3n como violencia sexual, asesinatos, tortura, exterminio, entre otros, hacen parte de esta lista de delitos graves imprescriptibles seg\u00fan el Estatuto.<\/p>\n\n\n\n

En teor\u00eda, los Estados miembro del Estatuto de Roma est\u00e1n obligados a investigar estos cr\u00edmenes en todos los casos. De no hacerlo, o de no querer hacerlo, la CPI lo har\u00e1, pero de manera complementaria a la justicia nacional. Esto quiere decir que la justicia de la CPI \u2018complementa\u2019 o \u2018apoya\u2019 los procesos de justicia nacionales, pero no los desplaza ni reemplaza.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, Eugenia Valenzuela, de la Fiscal\u00eda de la CPI, destac\u00f3 la buena relaci\u00f3n que ha mantenido, desde sus inicios, este tribunal internacional con el Estado colombiano. Asimismo, la manera en que la CPI ha acompa\u00f1ado a la JEP desde su formaci\u00f3n. \u201cAl coordinar esfuerzos somos m\u00e1s eficientes en la investigaci\u00f3n de cr\u00edmenes de lesa humanidad\u201d, dijo, y coment\u00f3 la buena disposici\u00f3n del alto tribunal colombiano para intercambiar informaci\u00f3n con el tribunal internacional.<\/p>\n\n\n\n

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Eugenia Valenzuela, de la CPI, las plataformas de cooperaci\u00f3n entre los sistemas de justicia nacionales e internacionales son fundamentales para la lucha contra la impunidad en cr\u00edmenes de lesa humanidad. Fotograf\u00eda: Juan Manuel Rueda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por su parte, Diana Bravo, representante en Colombia de Global Survivors Fund, habl\u00f3 de la manera en que, en su dise\u00f1o, la JEP reconoci\u00f3 algunas de las cr\u00edticas que se han hecho a los procedimientos de justicia de la CPI y ha tratado de corregirlas. Por ejemplo, al tribunal internacional se le criticaba que, mientras los procesos judiciales se extend\u00edan en el tiempo por a\u00f1os, se dejaba a las v\u00edctimas de cr\u00edmenes atroces a su suerte<\/strong>. La JEP reconoci\u00f3 esta falencia e introdujo en su operaci\u00f3n mecanismos de atenci\u00f3n integral y psicosocial a las v\u00edctimas durante el proceso judicial.<\/p>\n\n\n\n

Es decir que, para Bravo, la complementariedad en el caso colombiano no s\u00f3lo se ha dado de la CPI a la JEP, sino tambi\u00e9n de la JEP a la CPI. \u201cHay una mutua complementariedad, en el caso de la JEP hemos visto propuestas de reparaci\u00f3n que la CPI no hab\u00eda contemplado\u201d, cont\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Un modelo, o un laboratorio, para el mundo<\/h4>\n\n\n\n

A este evento tambi\u00e9n asistieron las embajadoras del Reino de los Pa\u00edses Bajos en Colombia, Reina Buijs, y de Colombia en los Pa\u00edses Bajos, Diana Carolina Olarte. Ambas dieron palabras de apertura a la conferencia, que sirven como reflexiones de cierre para esta intrincada discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Para Buijs, \u201cen contraste a lo que est\u00e1 pasando en el mundo, Colombia ofrece un panorama alentador en t\u00e9rminos de justicia transicional\u201d. La Embajadora sugiri\u00f3 que, en un mundo en que el conflicto parece crecer de manera exponencial en los \u00faltimos meses, el Estado colombiano est\u00e1 buscando de manera innovadora, y a pesar de las cr\u00edticas, probar un modelo de justicia transicional que pueda llevar a la paz duradera. Un modelo que, tal vez, podr\u00eda ser exportado a otros lugares.<\/p>\n\n\n\n

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Reina Buijs, embajadora del Reino de los Pa\u00edses Bajos en Colombia, abri\u00f3 la conferencia. Fotograf\u00eda: Juan Manuel Rueda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La embajadora Olarte secund\u00f3 esta idea al afirmar que \u201cColombia es hoy un laboratorio de la justicia transicional\u201d. Un laboratorio, s\u00ed, porque la JEP no es un tribunal perfectamente dise\u00f1ado, seguramente no dejar\u00e1 satisfecho a todo el mundo. Pero es una propuesta novedosa que seguramente ofrecer\u00e1 invaluables aprendizajes para el futuro, y que da cuenta del deseo de la sociedad colombiana de, sin importar todo el dolor y las dificultades que deja uno de los conflictos armados m\u00e1s antiguos del mundo, avanzar hacia la paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) es un modelo de justicia restaurativa novedoso a nivel internacional. Las penas alternativas a la prisi\u00f3n que propone para part\u00edcipes no determinantes abre caminos para una transici\u00f3n hacia una sociedad m\u00e1s cohesionada y en paz. Sin embargo, los retos no son pocos, pues esto planea la exigencia de reformular las ideas tradicionales de justicia, castigo y pena.<\/p>\n","protected":false},"author":154,"featured_media":39920,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3692,1157,373],"tags":[371,367,499,1824,751,4113,505,370],"class_list":{"0":"post-39891","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-paz-y-conflicto","8":"category-destacadas","9":"category-sociedad","10":"tag-colombia","11":"tag-conflicto-armado","12":"tag-javeriana","13":"tag-jep","14":"tag-justicia","15":"tag-justicia-restaurativa","16":"tag-justicia-transicional","17":"tag-paz"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39891","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/154"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39891"}],"version-history":[{"count":19,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39891\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39922,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39891\/revisions\/39922"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39920"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39891"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39891"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39891"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}