{"id":41412,"date":"2025-02-18T07:00:00","date_gmt":"2025-02-18T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=41412"},"modified":"2025-04-04T13:51:45","modified_gmt":"2025-04-04T18:51:45","slug":"atraso-en-infraestructura-hidrica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/atraso-en-infraestructura-hidrica\/","title":{"rendered":"Bogot\u00e1 tiene un atraso de 60 a\u00f1os en infraestructura h\u00eddrica: dir. Instituto Javeriano del Agua\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Por: Edward Alejandro D\u00edaz<\/a> y Diederik Ruka <\/a><\/p>\n\n\n\n

Las inundaciones registradas en la Autopista Norte durante los primeros d\u00edas de noviembre de 2024, sumadas a los continuos tropiezos en la ampliaci\u00f3n del corredor vial de Bogot\u00e1 \u2014que se extiende hacia la sabana por la Carrera S\u00e9ptima, la Avenida Boyac\u00e1 y la Autopista Norte\u2014, no son problemas exclusivos de la capital colombiana. De hecho, recuerdan a desaf\u00edos que enfrentaron en clave de en infraestructura h\u00eddrica, varias ciudades europeas hace m\u00e1s de seis d\u00e9cadas.  <\/p>\n\n\n\n

Bogot\u00e1 dispone de dos tipos de sistemas de alcantarillado:<\/a> el combinado, que abarca del 18% al 20% de la zona urbana, especialmente en \u00e1reas antiguas y elevadas, y transporta tanto aguas lluvias como residuales en un mismo conducto; y el separado, que comprende 4.970 kil\u00f3metros de redes sanitarias para las aguas residuales y 3.336 km de redes pluviales que conducen las lluvias a cuerpos de agua. Estos sistemas enfrentan diversos problemas que, en su momento, llevaron a una transformaci\u00f3n en la infraestructura y gesti\u00f3n del agua en Europa.  <\/p>\n\n\n\n

Ante este panorama surgen varias preguntas: \u00bfqu\u00e9 visi\u00f3n llev\u00f3 a canalizar toda el agua en Bogot\u00e1 y cu\u00e1les han sido las consecuencias de esa decisi\u00f3n?, y lo m\u00e1s importante, \u00bfqu\u00e9 alternativas podr\u00edan modernizar la gesti\u00f3n de este recurso y prevenir inundaciones reiteradas? Para abordar estas inquietudes conversamos con Andr\u00e9s Eduardo Torres, doctor en hidrolog\u00eda urbana y director del Instituto Javeriano del Agua, quien reflexiona sobre las oportunidades y desaf\u00edos del manejo del agua en Bogot\u00e1. <\/p>\n\n\n\n

\"Bogot\u00e1
Andr\u00e9s Eduardo Torres Abello. Foto: Facultad de Ingenier\u00eda, Pontificia Universidad Javeriana. <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo funciona el sistema de drenaje urbano en Bogot\u00e1? <\/h4>\n\n\n\n

Bogot\u00e1 y todas las ciudades latinoamericanas somos herederas de los paradigmas del siglo XIX en Europa, marcado por una perspectiva muy centrada en la higiene en la que se pensaba que el agua transportaba organismos que enfermaban a la gente y, por eso, hab\u00eda que eliminarla lo m\u00e1s r\u00e1pido posible y aislarla completamente de los seres humanos. <\/p>\n\n\n\n

Siguiendo estas ideas, comenzaron a desarrollarse obras civiles con sistemas duros \u2014infraestructura r\u00edgida y canalizaciones de concreto u otros materiales resistentes\u2014 para que el agua lluvia se evacuara con rapidez mediante cunetas (canales a los costados de las v\u00edas), bajantes (tubos verticales que recogen el agua desde los techos), colectores pluviales (grandes conductos subterr\u00e1neos), pozos de inspecci\u00f3n (c\u00e1maras para monitoreo o reparaci\u00f3n) y rejillas de sumidero (entradas en las calles que recolectan el agua). Dichos componentes est\u00e1n interconectados bajo la superficie y finalmente desembocan en r\u00edos canalizados, humedales o ca\u00f1os.  <\/p>\n\n\n\n

Con el paso del tiempo, se vio que este tipo de ingenier\u00eda no consideraba la calidad del agua ni la restauraci\u00f3n de ecosistemas. La creciente poblaci\u00f3n en ciudades europeas y la industrializaci\u00f3n trajeron consigo impactos negativos, como la muerte de peces en los r\u00edos, la acumulaci\u00f3n de contaminantes en los sedimentos y olores desagradables.  <\/p>\n\n\n\n

Para minimizar estos problemas, se promovi\u00f3 la separaci\u00f3n de las redes sanitarias y pluviales en buena parte de la ciudad: las primeras recogen aguas residuales dom\u00e9sticas e industriales \u2014procedentes de inodoros, duchas o procesos productivos\u2014, mientras que las segundas conducen exclusivamente agua lluvia de techos y calles. La intenci\u00f3n era disminuir la contaminaci\u00f3n bajo la premisa de que el agua pluvial no presentaba riesgo de poluci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

\"Bogot\u00e1
En la imagen azul se representan elementos de un sistema pluvial y en la roja, de un sistema sanitario. La limitada capacidad de captaci\u00f3n y evacuaci\u00f3n de estos sistemas puede provocar inundaciones, destacando la necesidad de implementar drenajes sostenibles que canalicen, almacenen y filtren el agua eficientemente, maximizando su aprovechamiento. Fuente: EAB – Agua, Alcantarillado y Aseo de Bogot\u00e1.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

No obstante, esta estrategia se qued\u00f3 corta cuando surgieron contaminantes emergentes con propiedades t\u00f3xicas como, por ejemplo, el plomo, derivados de la circulaci\u00f3n vehicular. Frente a este panorama, Europa y Estados Unidos cambiaron su visi\u00f3n y empezaron a gestionar el agua pensando no solo en la prevenci\u00f3n de inundaciones, sino tambi\u00e9n en su calidad y en la armon\u00eda con el entorno urbano. <\/p>\n\n\n\n

En contraste, Bogot\u00e1 contin\u00faa con un atraso de unos 60 a\u00f1os respecto a las soluciones que ya han adoptado otras metr\u00f3polis para mejorar la calidad h\u00eddrica. El sistema de tratamiento de aguas residuales de la ciudad est\u00e1 incompleto: tan solo el 30% del agua que se vierte recibe alg\u00fan proceso de depuraci\u00f3n, mientras que el 70% restante se descarga directamente en las fuentes h\u00eddricas, agravando la contaminaci\u00f3n y afectando los ecosistemas acu\u00e1ticos. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 impacto ha tenido el que Bogot\u00e1 mantenga esta infraestructura h\u00eddrica? <\/h4>\n\n\n\n

Uno de los principales problemas es la relaci\u00f3n distante que la ciudad ha desarrollado con el recurso h\u00eddrico debido a su geograf\u00eda. En el pasado, la abundancia de r\u00edos permiti\u00f3 que estos se canalizaran, convirti\u00e9ndolos en ca\u00f1os que facilitaron ignorar su presencia. Esto tambi\u00e9n llev\u00f3 a descuidar otros cuerpos de agua como los humedales, considerados durante mucho tiempo simples charcos que deb\u00edan ser drenados para la urbanizaci\u00f3n. Este contexto ha fomentado una visi\u00f3n del agua como algo ajeno, separado de la vida de las personas. <\/p>\n\n\n\n

Y esta desconexi\u00f3n se refleja en la infraestructura, como se evidencia en la Autopista Norte. Una frontera de concreto separa las v\u00edas de las \u00e1reas verdes, anulando cualquier interacci\u00f3n entre las aguas pluviales de la carretera y el entorno natural. Esto niega el aprovechamiento de los espacios verdes como sistemas de regulaci\u00f3n para manejar tanto el flujo como la calidad del agua, perpetuando un modelo centrado en el sistema de tuber\u00edas conocido como \u201ctodo por el tubo\u201d y permitiendo inundaciones como las que vivimos. <\/p>\n\n\n\n

Entre tanto, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Salitre cubre solo una porci\u00f3n de la ciudad y enfrenta problemas operativos durante los eventos de lluvia. Mientras Bogot\u00e1 lidia con la paradoja de sufrir racionamientos de agua o incendios forestales en ciertos periodos y zonas, en otros momentos y \u00e1reas se presentan inundaciones, sin planes efectivos para recolectar agua lluvia ni mejorar la calidad de la existente. Actuamos reactivamente, siempre ante una contingencia, buscando soluciones parciales y sin pensar en el futuro. <\/p>\n\n\n\n

La falta de tecnolog\u00eda moderna agrava la situaci\u00f3n: los sistemas de alcantarillado, ocultos bajo tierra, no reciben suficiente monitoreo ni mantenimiento. Esto provoca problemas como la licuefacci\u00f3n del suelo, es decir, que el agua que se filtra por grietas o malas instalaciones puede arrastrar la tierra que rodea las tuber\u00edas. Este proceso debilita el soporte de las tuber\u00edas, causando hundimientos y vac\u00edos que da\u00f1an tanto la infraestructura subterr\u00e1nea \u2014las tuber\u00edas de agua\u2014 como la superficial \u2014las calles\u2014.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 soluciones existen ante estos problemas?<\/strong> <\/h4>\n\n\n\n

Es fundamental comprender que, en un contexto de escasez mundial de agua, no toda el agua que utilizamos debe ser potable<\/a>. El agua de mayor calidad deber\u00eda reservarse exclusivamente para el consumo humano, y esto nos permitir\u00eda avanzar en tecnolog\u00edas propias de los drenajes sostenibles. Con estos sistemas, el agua puede ser tratada de distintas maneras sin necesidad de potabilizarla en todos los casos. <\/p>\n\n\n\n

Las soluciones basadas en la naturaleza (SBN) forman parte de esta visi\u00f3n. Implican aprovechar los elementos naturales presentes en la ciudad \u2014como separadores viales, parques y humedales\u2014 para canalizar, almacenar o filtrar el agua de manera m\u00e1s eficiente y amigable con el entorno. Por ejemplo, el humedal Juan Amarillo, ubicado frente a la PTAR Salitre, podr\u00eda desempe\u00f1ar un papel importante en el manejo de aguas en temporada de lluvias, siempre y cuando se realicen intervenciones t\u00e9cnicas adecuadas que no afecten negativamente el ecosistema. <\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, los sistemas de drenaje no tienen por qu\u00e9 ser exclusivamente \u2018duros\u2019. Existen opciones como los pavimentos porosos, que retrasan la llegada del agua a los colectores y as\u00ed disminuyen las inundaciones. En el Departamento de Ingenier\u00eda Civil de la Universidad Javeriana se investigan pavimentos de alta resistencia que incorporan fibras de materiales reciclables o aditivos especiales. Esto permite que la capa no sea impermeable, sino capaz de infiltrar agua, almacen\u00e1ndola en reservorios subterr\u00e1neos que podr\u00edan ser muy \u00fatiles durante \u00e9pocas de sequ\u00eda para usos que no requieren potabilizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

\"Bogot\u00e1
Foto: Pexels <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\n\n\n\n

Realidad administrativa<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Los drenajes sostenibles y las soluciones basadas en la naturaleza son estrategias prometedoras para mitigar estos problemas, pero su implementaci\u00f3n no est\u00e1 exenta de grandes limitaciones y desaf\u00edos. \u00bfCu\u00e1l es la postura desde la ejecuci\u00f3n de proyectos por parte de las entidades oficiales? William Clavijo, exsubdirector de Regulaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico (CRA) y doctor en ecohidrolog\u00eda, le explica a Pesquisa:<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos humedales funcionan como grandes reservorios capaces de almacenar temporalmente el agua proveniente de las quebradas que descienden de los cerros orientales. Hist\u00f3ricamente, la Sabana de Bogot\u00e1 contaba con varios humedales interconectados que contribu\u00edan a la regulaci\u00f3n h\u00eddrica y al equilibrio din\u00e1mico de los niveles de inundaci\u00f3n. Pero en la Autopista Norte la intervenci\u00f3n vial a mediados del siglo pasado redujo la capacidad de amortiguamiento del humedal Torca-Guaymaral. <\/p>\n\n\n\n

Para entonces, se construyeron cuatro pasos (box culverts<\/em>) que pretend\u00edan conectar los sectores de Torca y Guaymaral, considerados originalmente como un solo humedal. Sin embargo, la ruptura de esa conectividad y la disminuci\u00f3n en la capacidad hidr\u00e1ulica provocaron que, durante precipitaciones intensas, el agua no drene adecuadamente. El efecto m\u00e1s grave de estas obras es que el ciclo natural de variaciones de los humedales se altera, aumentando el riesgo de inundaci\u00f3n sobre la misma Autopista y generando sistemas aislados con poca circulaci\u00f3n de agua.  <\/p>\n\n\n\n

Localmente, nuestras normas y procedimientos dividen la planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n de servicios (v\u00edas, acueducto, energ\u00eda, entre otros) entre distintas entidades, y eso hace que las actuaciones administrativas tengan alcances restringidos y dificulta la implementaci\u00f3n de soluciones integrales que incluyan, por ejemplo, la restauraci\u00f3n o protecci\u00f3n de humedales como parte de la infraestructura. Y a nivel nacional, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) no siempre contempla la integraci\u00f3n de los ecosistemas como parte de la soluci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que sea necesario tener una visi\u00f3n y gesti\u00f3n unificadas para que la infraestructura vial se articule con la conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de los humedales. Adicionalmente, es urgente estudiar c\u00f3mo el cambio clim\u00e1tico puede alterar la intensidad, duraci\u00f3n y distribuci\u00f3n de las lluvias, incluso si a\u00fan no se observan cambios dr\u00e1sticos en los patrones de precipitaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La variabilidad clim\u00e1tica podr\u00eda generar eventos extremos que superen la capacidad de drenaje de los sistemas actuales. Hay que repensar nuestra ingenier\u00eda y urbanismo para adaptarnos a estas posibles variaciones y, simult\u00e1neamente, conservar las interacciones naturales de los humedales. Solo de esta manera podremos garantizar una soluci\u00f3n sostenible y de largo plazo para el norte de Bogot\u00e1 y otros sectores con problem\u00e1ticas similares en el pa\u00eds.\u201d <\/p>\n\n\n\n

\"Bogot\u00e1
Las principales desventajas de los box culverts incluyen costos elevados, dificultad de mantenimiento, riesgo de obstrucci\u00f3n y falta de flexibilidad para adaptarse a cambios o terrenos irregulares. Foto: archivo particular. <\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bogot\u00e1 enfrenta graves retos h\u00eddricos en su sistema de gesti\u00f3n del agua, lo que ha venido causando, en los \u00faltimos meses, inundaciones de dif\u00edcil manejo. Andr\u00e9s Torres, director del Instituto Javeriano del Agua, explica los por qu\u00e9s de esta problem\u00e1tica. <\/p>\n","protected":false},"author":160,"featured_media":41416,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[376,1157,373],"tags":[1058,1593,97,119],"class_list":{"0":"post-41412","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ambiente","8":"category-destacadas","9":"category-sociedad","10":"tag-agua","11":"tag-inundaciones","12":"tag-investigacion","13":"tag-recurso-hidrico"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41412","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/160"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41412"}],"version-history":[{"count":5,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41412\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42638,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41412\/revisions\/42638"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41416"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41412"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41412"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41412"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}