{"id":43998,"date":"2025-07-11T05:25:00","date_gmt":"2025-07-11T10:25:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/?p=43998"},"modified":"2025-07-10T18:38:00","modified_gmt":"2025-07-10T23:38:00","slug":"reforma-laboral-propuestas-javerianas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/reforma-laboral-propuestas-javerianas\/","title":{"rendered":"Cuando la academia transforma: cinco propuestas del Observatorio laboral y Observatorio fiscal en la reforma laboral"},"content":{"rendered":"\n<p>Por Juliana Morad, directora del Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana.<\/p>\n\n\n\n<p>El debate sobre la reforma laboral en Colombia ha estado marcado por tensiones pol\u00edticas, posiciones polarizadas y leg\u00edtimas preocupaciones por el impacto que algunas medidas pueden tener sobre el tejido empresarial. En especial, inquieta el aumento del recargo dominical al 100% y la ampliaci\u00f3n de la jornada nocturna desde las 7:00 p.m., decisiones que podr\u00edan golpear con fuerza sectores como la vigilancia, el turismo, los restaurantes y el entretenimiento nocturno.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, en medio de ese escenario complejo, hay algo que s\u00ed merece ser celebrado: el reconocimiento expl\u00edcito de propuestas construidas desde la academia, con evidencia, escucha y sentido de pa\u00eds. El Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana, junto con el Observatorio Fiscal, logr\u00f3 que cinco de sus propuestas fueran incluidas en el articulado aprobado en tercer debate legislativo. Cinco ideas nacidas de investigaciones rigurosas, de procesos colaborativos y del di\u00e1logo constante con actores del mundo del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1. Protecci\u00f3n laboral para personas migrantes<\/h4>\n\n\n\n<p>La primera propuesta acogida plantea que ning\u00fan empleador podr\u00e1 usar el estatus migratorio de una persona para negar <a href=\"https:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/dia-trabajo-colombia\/\">derechos laborales o de seguridad social<\/a>. Este art\u00edculo, aprobado de forma casi textual, responde a una l\u00ednea de trabajo desarrollada desde hace a\u00f1os en alianza con la OIT, orientada a desmontar las barreras jur\u00eddicas y sociales que enfrentan los trabajadores migrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>En un pa\u00eds con m\u00e1s de 2,5 millones de migrantes, esta es una medida no solo de justicia, sino de sostenibilidad econ\u00f3mica. En un mundo envejecido, Colombia cuenta con un bono demogr\u00e1fico ampliado por una poblaci\u00f3n migrante joven y en edad productiva. Integrarla al sistema no es solo proteger, es tambi\u00e9n construir futuro.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2. Mensualizaci\u00f3n de la consignaci\u00f3n de cesant\u00edas<\/h4>\n\n\n\n<p>La segunda medida recogida en el proyecto es la posibilidad de que las empresas realicen consignaciones mensuales a los fondos de cesant\u00edas de sus trabajadores, en lugar de hacerlo de forma acumulada cada febrero. Esta propuesta \u2014impulsada por los Observatorios Laboral y Fiscal\u2014 no implica ninguna reducci\u00f3n de derechos. Al contrario, facilita una planeaci\u00f3n financiera m\u00e1s ordenada para todo tipo de empresas, al distribuir el esfuerzo de la consignaci\u00f3n mes a mes<a href=\"https:\/\/www.presidencia.gov.co\/prensa\/Paginas\/Presidente-Gustavo-Petro-sancionara-la-Ley-laboral-y-otras-leyes-que-marcan-250625.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 Genera mayores rendimientos para los trabajadores, al permitir que los recursos empiecen a causar intereses desde el momento mismo de su consignaci\u00f3n. Se trata de una medida sencilla, pero con alto impacto en la eficiencia del sistema, el bienestar de los trabajadores y la sostenibilidad del cumplimiento empresarial.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3. Paridad sindical con enfoque de g\u00e9nero<\/h4>\n\n\n\n<p>Una tercera victoria acad\u00e9mica fue la inclusi\u00f3n de una norma que promueve la paridad en los \u00f3rganos de decisi\u00f3n de los sindicatos, con enfoque espec\u00edfico en la representaci\u00f3n de mujeres. Esta propuesta se deriva de una investigaci\u00f3n cualitativa desarrollada por el Observatorio laboral, centrada en las trayectorias de mujeres que han roto techos de cristal en el mundo del trabajo \u2014incluyendo en el \u00e1mbito sindical\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p>La mayor\u00eda de las discusiones sobre g\u00e9nero y liderazgo celebran los avances en cargos de direcci\u00f3n empresarial o p\u00fablica. Sin embargo, la baja presencia femenina en la representaci\u00f3n colectiva sigue siendo una deuda silenciosa. Este cambio normativo es una apuesta por democratizar el poder dentro del movimiento sindical, haciendo que sus decisiones y prioridades reflejen tambi\u00e9n las voces de quienes han estado hist\u00f3ricamente excluidas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4. Cotizaci\u00f3n proporcional para independientes de bajos ingresos<\/h4>\n\n\n\n<p>Adicionalmente, el proyecto incluye una medida que habilita una planilla simplificada para que trabajadores independientes con ingresos inferiores al salario m\u00ednimo puedan cotizar proporcionalmente al sistema pensional. Esta propuesta fue construida de forma colectiva por el Observatorio Laboral junto a otras partes interesadas, y representa una respuesta realista y urgente frente a la informalidad entre independientes y trabajadores por cuenta propia.<\/p>\n\n\n\n<p>Reconocer los ingresos parciales y permitir cotizaciones proporcionales no debilita el sistema, lo fortalece, porque ampl\u00eda su base contributiva, promueve la trazabilidad laboral y acerca la protecci\u00f3n social a quienes m\u00e1s la necesitan.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5. Pacto de descanso remunerado en d\u00eda distinto al domingo<\/h4>\n\n\n\n<p>Finalmente, entre los temas impulsados desde los Observatorios tambi\u00e9n se incluy\u00f3 la posibilidad de pactar un d\u00eda de descanso diferente al domingo, siempre que sea remunerado y respetado como tal. Aunque esta figura ya exist\u00eda para sectores en jornadas especiales, la propuesta busca habilitar este pacto de manera m\u00e1s amplia y clara, beneficiando a sectores productivos con din\u00e1micas distintas al calendario tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de una medida que reconoce la diversidad de jornadas laborales, garantiza el derecho al descanso sin rigideces innecesarias, y permite a trabajadores y empleadores organizar su tiempo de forma m\u00e1s eficiente y concertada.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas cinco medidas no son cosm\u00e9ticas. Tocan fibras estructurales: la integraci\u00f3n de migrantes, la sostenibilidad empresarial, la representaci\u00f3n de las mujeres en espacios sindicales, la inclusi\u00f3n de quienes hoy est\u00e1n excluidos del sistema y la reorganizaci\u00f3n concertada del tiempo de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>Son propuestas realistas, construidas desde la evidencia, que reconocen la complejidad del mundo laboral colombiano y ofrecen soluciones que equilibran derechos y sostenibilidad. Hoy, ya convertidas en ley, demuestran que cuando la academia investiga con prop\u00f3sito, escucha con humildad y propone con rigor, puede incidir de verdad en el rumbo del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"879\" height=\"572\" src=\"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-43997\" srcset=\"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana.png 879w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana-300x195.png 300w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana-150x98.png 150w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana-450x293.png 450w, http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/refora-labora-academia-observatorio-javeriana-768x500.png 768w\" sizes=\"(max-width: 879px) 100vw, 879px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En este <a href=\"https:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/reforma-laboral-informalidad\/\">proceso de discusi\u00f3n acad\u00e9mica<\/a> participaron los investigadores del Observatorio Fiscal y Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana:<br>Iv\u00e1n Camilo Jim\u00e9nez Uribe<br>Juliana Morad Acero<br>Dalia Marcela Orduz P\u00e9rez<br>Daniel Alejandro L\u00f3pez Morales<br>Fabio Alejandro G\u00f3mez Casta\u00f1o<br>Diego Felipe Valdivieso Rueda<br>\u00d3scar Leonardo Rinc\u00f3n Le\u00f3n<br>Jos\u00e9 Mauricio Salazar S\u00e1enz<br>Carlos Arturo Barco Alzate<br>Javier Rivera<br>Johanna G\u00f3mez Castro<br>Carlos Prieto Monroy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La discusi\u00f3n acad\u00e9mica del Observatorio Laboral y Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana aport\u00f3 cinco de sus propuestas la reforma laboral reci\u00e9n aprobada.<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":43996,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[372,471,1157,3691,373],"tags":[371,97,499,2119,524],"class_list":{"0":"post-43998","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-columnistas","9":"category-destacadas","10":"category-economia","11":"category-sociedad","12":"tag-colombia","13":"tag-investigacion","14":"tag-javeriana","15":"tag-reforma-laboral","16":"tag-trabajadores-informales"},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43998","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43998"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43998\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48187,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43998\/revisions\/48187"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/43996"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43998"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43998"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.javeriana.edu.co\/pesquisa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43998"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}