Sus contenidos se refieren a la acción estatal (1918-1942), la institucionalización de la acción estatal frente al problema de la vivienda (1942-1965), la transición en el manejo institucional del problema de la vivienda (1965-1972), la creación de las corporaciones de ahorro y vivienda (1972-1990) y el sistema nacional de interés social (1990-2001).
Tres autores –Olga Lucía Ceballos, Alberto Saldarriaga y Doris Tarchópulos– se encargan de recolectar la legislación y de algunas notas acerca de los elementos más importantes en cada tramo cronológico escogido, es decir, casi un siglo de reglamentación.
Las diferentes administraciones pasan frente a los ojos del lector con sus respectivos énfasis, transiciones, ajustes y nuevas modalidades de cara a las demandas de la nación y, por lo que se intuye, a procesos políticos, sociales y culturales. Destaca en el texto la continuidad de las políticas de vivienda, por lo menos en lo que corresponde a la norma. Queda para la discusión si éstas han cumplido cabalmente con sus propósitos.
El texto es robusto en la recopilación de la información (gran esfuerzo de investigación documental) y sugiere, para otros estudiosos, ahondar en las relaciones múltiples y las contradicciones que, como se sabe, forman el entramado real desde el cual es posible tener un mapa crítico del estado de la vivienda en Colombia.